英國財(cái)政大臣奧斯本日前在議會(huì)提交最新財(cái)政報(bào)告時(shí)表示，取消44億英鎊福利削減計(jì)劃。高舉緊縮大旗的奧斯本突然宣布撤回了這一削減福利計(jì)劃，其態(tài)度的轉(zhuǎn)變被英國媒體稱為一百八十度大轉(zhuǎn)彎。

　　一直以來，奧斯本都是削減開支及福利的踐行者。2010年，奧斯本公布了出任英國財(cái)政大臣后的第一份預(yù)算，提出削減中產(chǎn)階級(jí)家庭的工作稅和兒童稅福利。奧斯本與以英國首相卡梅倫為首的保守黨認(rèn)為，實(shí)施緊縮和削減赤字是英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。英國政府采取了一系列財(cái)政緊縮和經(jīng)濟(jì)刺激政策，財(cái)政赤字得到大幅削減，經(jīng)濟(jì)也逐步走出了金融危機(jī)的陰霾。

　　然而，緊縮政策也引來一些民眾不滿，工黨也對(duì)此多有反對(duì)之聲。奧斯本此次對(duì)削減福利態(tài)度的軟化，正是在可承受范圍之內(nèi)的安撫民心之舉，并不意味著他將放棄緊縮的財(cái)政政策。奧斯本當(dāng)天表示仍將推動(dòng)每年120億英鎊的福利預(yù)算削減。根據(jù)政府的削減計(jì)劃，英國政府將在2019－2020財(cái)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余。

　　英國預(yù)算責(zé)任機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)測(cè)稱，英國公共財(cái)政在2019－2020財(cái)年有望實(shí)現(xiàn)盈余101億英鎊，2020－2021財(cái)年實(shí)現(xiàn)盈余147億英鎊。此外，公共部門凈負(fù)債有望逐年下降，公共部門凈負(fù)債占GDP比重將于2020－2021財(cái)年降至71.3％。在未來四年內(nèi)，英國政府計(jì)劃將赤字占GDP比重每年下降1.1％。

　　此外，雖然奧斯本表示放棄削減44億福利，但該福利正在以另一種方式被逐步廢止。英國政府將引進(jìn)統(tǒng)一福利救濟(jì)金,即使政府暫時(shí)不削減這塊福利，但到2018年該項(xiàng)福利仍將被逐步廢止。整體上看，實(shí)行新的統(tǒng)一福利救濟(jì)金將取代此前的福利，低收入家庭仍將面臨更多的賬單。

　　奧斯本堅(jiān)持實(shí)行緊縮財(cái)政并不奇怪。歐債危機(jī)爆發(fā)后，歐洲債務(wù)大國紛紛出臺(tái)財(cái)政緊縮計(jì)劃，降低國家的債務(wù)以及財(cái)政赤字。

　　為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和削減高企的債務(wù)，自奧斯本出任英國財(cái)政大臣以來，英國適時(shí)推出緊縮的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，頗具效果。最新財(cái)政報(bào)告顯示，英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭已經(jīng)確立。從2010年起，英國平均年增長率在G7中已名列前茅。報(bào)告對(duì)英國經(jīng)濟(jì)前景做出預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2015－2016財(cái)年英國經(jīng)濟(jì)將增長2.4％，2016－2017財(cái)年將增長2.5％。

　　奧斯本認(rèn)為，英國的長期經(jīng)濟(jì)計(jì)劃正在發(fā)揮效力，經(jīng)濟(jì)增長更加均衡。國際貨幣基金組織也指出，英國經(jīng)濟(jì)已超過金融危機(jī)前峰值水平。

　　當(dāng)然，英國經(jīng)濟(jì)仍存隱憂。例如英國經(jīng)濟(jì)仍主要依靠消費(fèi)，而英國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展驅(qū)動(dòng)力——生產(chǎn)率本身并無明顯改觀。此外，英國出口依賴歐元區(qū)，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、反復(fù)，加上恐怖襲擊、難民問題等影響，對(duì)英國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成下行風(fēng)險(xiǎn)。