12月11日，財政部農(nóng)業(yè)司（國務院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室）撰文表示，2015年是全面深化改革的關鍵之年，在各地和有關方面的共同努力下，全國農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，取得了積極進展。2015年，中央財政安排農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金331億元，為順利推進改革提供了財力保障。

　　文章透露，11月12日至13日，全國農(nóng)村綜合改革工作座談會召開。會議明確了“十三五”時期，農(nóng)村綜合改革的總體任務：一是著力突破農(nóng)村生產(chǎn)關系變革困局，探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力新途徑，抓好扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新機制；創(chuàng)新財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機制，完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　二是著力突破城鄉(xiāng)二元結構的體制障礙，擴大農(nóng)村公共服務運行維護試點范圍，探索搭建農(nóng)村公共服務平臺，開展農(nóng)村公共服務標準化試點，建立農(nóng)村公共服務供給新機制，以建制鎮(zhèn)示范試點和美麗鄉(xiāng)村建設試點為抓手，做好新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設的有機銜接，建立城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展新機制。

　　三是著力突破農(nóng)村資源環(huán)境瓶頸，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式。實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好試點先行與示范推廣，探索總結可復制、能推廣的模式，加大投入力度，建立長效機制，擴大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點范圍。加快農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處理設施的建設步伐，開展畜禽糞污等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用試點，積極探索解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新機制。

　　四是著力突破農(nóng)村要素市場體系弊端，探索實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權權能新通道。支持做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，探索建立多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場和服務平臺，穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營預期，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　文章表示，2016年，將按照國家“十三五”發(fā)展思路，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握發(fā)展形勢，明確改革要求，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推動農(nóng)村綜合改革取得實效。

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