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須有效切斷企業(yè)債務風險傳導鏈
2016-01-08 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟參考報

  當前我國宏觀經(jīng)濟面臨較大下行壓力,企業(yè)債務風險加快積聚,銀行體系資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)劣變,企業(yè)債違約明顯增加,對宏觀經(jīng)濟金融穩(wěn)定構成潛在威脅。在積極做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的同時,也需要防范企業(yè)債務風險,特別是采取有效措施切斷風險傳導鏈條,阻止風險擴散蔓延,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

  企業(yè)債務風險演化存在逆周期特性。在國際金融危機爆發(fā)后的全球經(jīng)濟再平衡進程中,我國宏觀經(jīng)濟增長既要適應外部需求萎縮沖擊,也需要適應經(jīng)濟新常態(tài)加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構,顯著影響到實體經(jīng)濟經(jīng)營績效。2015年前11個月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降1.9%,增幅較上年同期回落7.2個百分點。市場需求不振和企業(yè)經(jīng)營績效下降,導致企業(yè)債務風險加快聚集和暴露。截至2015年三季度末,我國銀行不良貸款余額已連續(xù)16個季度上升,不良貸款率已連續(xù)9個季度上升,關注類貸款余額同比增長53.2%。近期,企業(yè)債違約事件明顯增加,非法集資案件數(shù)、涉案金額、涉案人數(shù)均出現(xiàn)爆發(fā)式增長。同時,P2P網(wǎng)貸平臺也在狂熱中加快暴露風險,據(jù)中介機構統(tǒng)計,去年P2P平臺增長了64.8%,而問題平臺數(shù)同比增長了2.26倍。需要注意的是,受企業(yè)經(jīng)營和融資渠道多元化影響,以及互保、杠桿等方式的廣泛應用,特別是影子銀行融資規(guī)模上升,當前我國企業(yè)債務風險傳導擴散可能性較以往有明顯增加。

  企業(yè)債務風險具有高傳染性。在企業(yè)經(jīng)營形成的日常債權債務關系網(wǎng)絡中,單家企業(yè)的債務風險往往會傳染到網(wǎng)絡中的其他企業(yè)。因此,防范企業(yè)債務風險傳染擴散,首要的是切斷債務風險傳導鏈條。

  一是摸清風險底數(shù)。有效風險處置的首要前提,是掌握整體風險暴露與結構狀況。正規(guī)金融體系內(nèi)企業(yè)債務風險相對透明,但受制于金融機構法人主體限制,難以完全及時掌握單家企業(yè)風險暴露狀況。而非正規(guī)金融體系企業(yè)債務風險底數(shù)不清,是導致被動應對非法集資、民間借貸風險爆發(fā)的主要原因。

  二是引入清算機制。在掌握風險底數(shù)的基礎上,借鑒企業(yè)破產(chǎn)清算經(jīng)驗,嘗試建立由主債務銀行牽頭的企業(yè)債務清償機制,避免債權銀行多頭催債引發(fā)連鎖反應。

  三是承接債務風險??紤]2016年去產(chǎn)能和清理僵尸企業(yè)進程加快,將會增加銀行資產(chǎn)風險暴露,可借鑒上世紀處理國有銀行不良貸款經(jīng)驗,引入民間資本,建立多形式壞賬銀行承接企業(yè)債務,集中做好不良資產(chǎn)風險處置,減少風險沖擊與擴散。

  四是提升企業(yè)活力。配合企業(yè)債務風險清理,在利息減免、本金打折、債轉(zhuǎn)股、合并重組、再融資等方面出臺相應的優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升經(jīng)營活力。

  五是逆周期調(diào)控風險。在企業(yè)債務風險上升期,需適當提升風險容忍度,督促金融機構幫助有潛力的企業(yè)生存與發(fā)展,同時加快不良資產(chǎn)核銷。雖然金融監(jiān)管存在順周期性,但不排除建立逆周期調(diào)控風險的嘗試,在“聚會漸入佳境時取走酒杯”。

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