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人民幣定價(jià)權(quán)不可旁落
2016-01-13 作者: 徐高 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2015年8月11日人民幣匯率形成機(jī)制改革(新匯改)之后,在岸與離岸外匯市場(chǎng)上人民幣兌美元的貶值壓力都陡然增加。從在岸與離岸兩個(gè)市場(chǎng)人民幣匯價(jià)的聯(lián)動(dòng)性來(lái)看,人民幣匯率定價(jià)權(quán)已經(jīng)在“新匯改”后落入了離岸市場(chǎng)之手,從而加大了我國(guó)影響人民幣匯率的難度。為了保持人民幣匯率的穩(wěn)定,一方面需要適度調(diào)控離岸市場(chǎng)的人民幣供給,另一方面,人民銀行也需要主動(dòng)引領(lǐng)而非被動(dòng)迎合外匯市場(chǎng)的預(yù)期。

  人民幣匯率決定權(quán)旁落離岸市場(chǎng)絕不是件好事——就算這個(gè)離岸市場(chǎng)在我國(guó)香港也是這樣。盡管從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,人民幣匯率形成機(jī)制要更多地市場(chǎng)化,但這一過程必須平穩(wěn)而可控。人民幣匯率失控將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)災(zāi)難性后果。今年元旦之后,全球資本市場(chǎng)的賣出狂潮很大程度上就由人民幣貶值所引發(fā)。為了維護(hù)人民幣匯率的穩(wěn)定,人民幣匯率的決定權(quán)需要留在我國(guó)在岸市場(chǎng)手中。針對(duì)定價(jià)權(quán)旁落離岸市場(chǎng)的原因,我們可以采取相應(yīng)對(duì)策,重奪定價(jià)權(quán)。

  第一,控制離岸市場(chǎng)的人民幣供給,在必要的時(shí)候緊縮離岸市場(chǎng)的人民幣銀根。人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展是人民幣國(guó)際化改革的一個(gè)必然產(chǎn)物。人民幣國(guó)際化自然不能走回頭路,離岸市場(chǎng)也不可能關(guān)掉它。但是,人民幣國(guó)際化并不代表我國(guó)要主動(dòng)放棄對(duì)海外人民幣的控制權(quán)。在海外人民幣被用作沖擊我國(guó)匯率穩(wěn)定工具的時(shí)候,我國(guó)更應(yīng)做出應(yīng)對(duì)。只要適當(dāng)收緊離岸市場(chǎng)的人民幣供給,推高其利率,投機(jī)者加杠桿的成本就會(huì)大大增加,其杠桿規(guī)模也會(huì)相應(yīng)下降。在各個(gè)離岸市場(chǎng),都有我國(guó)指定的人民幣清算行(香港的是中國(guó)銀行),也有我國(guó)金融機(jī)構(gòu)大量存在。這些機(jī)構(gòu)可以將人民銀行的意圖傳遞到對(duì)應(yīng)離岸市場(chǎng)中,從而有效降低離岸市場(chǎng)給人民幣匯率穩(wěn)定帶來(lái)的壓力。

  第二,人民銀行需要改變調(diào)控匯率的策略,主動(dòng)引領(lǐng)而非被動(dòng)迎合市場(chǎng)預(yù)期。我國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備以及健康的國(guó)際收支狀況給了人民銀行充足能力來(lái)穩(wěn)定人民幣匯率。但有能力是一回事,把這能力發(fā)揮出來(lái)則是另外一回事??陀^來(lái)講,“811新匯改”之后人民銀行向外發(fā)送的信號(hào)不夠清晰。當(dāng)市場(chǎng)猜不透人民銀行要做什么,擔(dān)心人民銀行心中的匯率底線會(huì)一降再降的時(shí)候,我國(guó)龐大外儲(chǔ)的威懾作用就發(fā)揮不出來(lái),難以起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

  調(diào)控匯率就像調(diào)控其他資產(chǎn)價(jià)格一樣,引導(dǎo)預(yù)期最為關(guān)鍵。要托住人民幣匯率,關(guān)鍵不在于人民銀行花了多少外儲(chǔ)來(lái)買入人民幣,而在于市場(chǎng)相信人民銀行敢花多少外儲(chǔ)。如果人民銀行被認(rèn)為且戰(zhàn)且退,甚至為放任貶值找好了退路和借口的時(shí)候,市場(chǎng)自然會(huì)在人民幣貶值上下重注。這樣,人民銀行儲(chǔ)備花得越多,越會(huì)讓市場(chǎng)擔(dān)心它是否還堅(jiān)持得下去,反而會(huì)加大貶值預(yù)期?!蔼M路相逢勇者勝”,人民銀行應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出擊,至少階段性地帶動(dòng)人民幣匯率升值,方能有效打消市場(chǎng)中的貶值預(yù)期。不管怎么說(shuō),單邊貶值不符合人民銀行“雙向波動(dòng)”的匯率政策導(dǎo)向。只有這樣,在岸市場(chǎng)才能至少重新奪回一部分人民幣定價(jià)權(quán),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的匯率環(huán)境。

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