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銀行業(yè)應(yīng)對“不良”有準(zhǔn)備也有措施
2016-02-23 作者: 郭子源 來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

  近日,中國銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的2015年第四季度主要監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示,我國商業(yè)銀行不良貸款率達(dá)1.67%,連續(xù)10個(gè)季度上升,不良貸款余額也已連續(xù)17個(gè)季度上升,這再度引發(fā)社會(huì)對銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量的擔(dān)憂。

  究竟如何研判目前銀行業(yè)不良貸款余額、不良貸款率“雙升”的形勢?

  “在經(jīng)濟(jì)下行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,銀行不良貸款上升、信貸資產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生波動(dòng)具有一定合理性?!敝袊y監(jiān)會(huì)政策研究局副局長廖媛媛表示,信貸資產(chǎn)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果的滯后反應(yīng),從2011年開始我國GDP增速放緩,此輪信用風(fēng)險(xiǎn)上升與本輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的邏輯相吻合,涉及周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素,如產(chǎn)能過剩行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露。

  銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人坦承,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,不良貸款后續(xù)仍面臨較大的上升壓力,信用風(fēng)險(xiǎn)管控壓力加大。但同時(shí),銀行業(yè)應(yīng)對不良風(fēng)險(xiǎn)“有準(zhǔn)備”也“有措施”:一方面,風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力仍保持穩(wěn)定,“以豐補(bǔ)歉”準(zhǔn)備較充足;另一方面,監(jiān)管層已明確今年將出臺多項(xiàng)措施,進(jìn)一步提升銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失吸收能力。

  “有準(zhǔn)備”突出體現(xiàn)在撥備覆蓋率監(jiān)管指標(biāo)上?!皳軅洹笔恰百J款減值損失準(zhǔn)備”的簡稱,即銀行先對發(fā)放的貸款預(yù)估一個(gè)損失率,將可能產(chǎn)生的損失提前提取出來作為準(zhǔn)備,用來沖抵未來的真實(shí)損失?!皳軅涓采w率”則指貸款減值損失準(zhǔn)備占不良貸款的比例,是衡量銀行風(fēng)險(xiǎn)吸收能力的重要指標(biāo)。

  監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示,截至去年四季度末,商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備余額為23089億元,較上季末增加455億元;撥備覆蓋率為181.18%,較上季末下降9.62個(gè)百分點(diǎn),即如果產(chǎn)生1元不良貸款損失,商業(yè)銀行已經(jīng)提取了1.8元作為沖抵、核銷準(zhǔn)備。

  銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)管層早已要求銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在貸款增速比較高的年份進(jìn)行逆周期的貸款撥備準(zhǔn)備,對于監(jiān)管部門確定的系統(tǒng)性重要銀行,要求2013年底前撥備覆蓋率不低于150%,撥貸比不低于2.5%,以二者孰高為主;其他金融機(jī)構(gòu)要在2016年底前達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。

  “我們還會(huì)認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)吸收能力問題,借鑒國際金融危機(jī)后國際監(jiān)管組織要求全球系統(tǒng)重要性銀行提高附加資本和總損失吸收能力的做法,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)損失吸收能力?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示,應(yīng)利用撥備資源仍較充分的時(shí)機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮其逆周期調(diào)節(jié)作用。

  除了研判和準(zhǔn)備,監(jiān)管層今年還將出臺多項(xiàng)措施,進(jìn)一步緩釋存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

  中國人民銀行日前下發(fā)了《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》,為防范化解不良資產(chǎn)開出三劑藥方:不良資產(chǎn)證券化、核銷、不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

  《意見》指出,將在審慎穩(wěn)妥的前提下,選擇少數(shù)符合條件的金融機(jī)構(gòu)探索開展不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn);督促銀行用足用好現(xiàn)有核銷政策,加快核銷進(jìn)度,做到“應(yīng)核盡核”;進(jìn)一步發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司和地方資產(chǎn)管理公司在參與企業(yè)破產(chǎn)重組和債務(wù)處置中的作用。

  “不良資產(chǎn)證券化重啟在即,可在減輕資本消耗的同時(shí)盤活資產(chǎn)端進(jìn)行再投資獲得收益?!比A泰證券首席分析師羅毅表示。

  此外,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年還將針對信用風(fēng)險(xiǎn)開展綜合排查。具體來看,將繼續(xù)強(qiáng)化全口徑政府債務(wù)管理和地方政府存量債務(wù)置換,防范融資平臺貸款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在積極支持房地產(chǎn)去庫存的前提下,采取差別化信貸政策,加強(qiáng)對房地產(chǎn)信貸的壓力測試和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。此外,關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款、擔(dān)保圈企業(yè)貸款將受到重點(diǎn)管控,以避免企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng)、放大風(fēng)險(xiǎn)傳染。

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