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不必?fù)?dān)心信貸投放適度寬松
2016-02-25 作者: 柴青山 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  當(dāng)前全球性風(fēng)險(xiǎn)正在積聚,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不減,通縮風(fēng)險(xiǎn)也有所上升。因此,在宏觀調(diào)控上必須果斷,在著力加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),仍應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)需求管理。針對(duì)最近加碼穩(wěn)增長(zhǎng)的決策以及穩(wěn)中偏松的貨幣環(huán)境,目前社會(huì)上出現(xiàn)了一些議論。這些議論的出發(fā)點(diǎn)是好的,但對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境恐怕缺乏足夠的認(rèn)識(shí),而且對(duì)貨幣信貸數(shù)據(jù)的解讀也不夠全面和客觀。

  第一,以擔(dān)心中美息差收窄引致資金外流為由反對(duì)適度降準(zhǔn),理由并不充分。在當(dāng)前流動(dòng)性比較充裕的情況下,筆者也不主張較頻密地降準(zhǔn)。但是,適度降準(zhǔn)既是彌補(bǔ)四個(gè)月以來(lái)外匯占款減少1.5萬(wàn)億元以上的需要,在當(dāng)前不利環(huán)境下又可起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。至于適度降準(zhǔn)對(duì)資金外流和人民幣匯率的影響,筆者認(rèn)為是很小的。更重要的是,最影響人民幣匯率走向的是未來(lái)的匯差而非息差,只要有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)并管理好市場(chǎng)預(yù)期,避免市場(chǎng)出現(xiàn)單邊貶值預(yù)期,居民和企業(yè)沒(méi)有紛紛購(gòu)入外匯或償還外債,降準(zhǔn)就不會(huì)給人民幣帶來(lái)貶值的壓力。

  第二,近期人民幣貸款的多增主要是一些客觀原因造成的,不應(yīng)將其與信貸膨脹或企業(yè)加杠桿劃等號(hào)。2015年人民幣貸款總共增加了11.7萬(wàn)億元,增幅為14.3%,同比多增1.81萬(wàn)億元。人民幣貸款多增的原因有三個(gè):一是在貶值預(yù)期影響下,企業(yè)用人民幣貸款來(lái)替換外幣貸款,外幣貸款折合人民幣全年共減少6427億元。二是在對(duì)影子銀行實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管之后,對(duì)表外貸款的需求紛紛轉(zhuǎn)到表內(nèi),使去年人民幣貸款占社會(huì)融資的比重劇升至73.1%,同比高出11.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,僅委托貸款和信托貸款就同比少增10569億元,未貼現(xiàn)的承兌匯票少增1.06萬(wàn)億元,再加上前面少增的7662億元外幣貸款,以上三項(xiàng)總共同比少增2.88萬(wàn)億元。三是部分企業(yè)還貸困難,有的地方甚至三角債蔓延,企業(yè)借新還舊現(xiàn)象突出,貨幣流通速度變慢,體現(xiàn)在貸款規(guī)模上自然是居高不下。今年1月人民幣貸款同比多增1.04萬(wàn)億元,主要原因與上面基本相同;尤其是外債和國(guó)內(nèi)外幣貸款,在當(dāng)時(shí)股市、匯市動(dòng)蕩的情況下減少得較多,由此帶來(lái)的人民幣貸款需求至少增加了6500億元。當(dāng)然,首月信貸多增與中央投資的基建項(xiàng)目的配套貸款略增也有一定的關(guān)系,但它不會(huì)是人民幣貸款規(guī)模擴(kuò)大的主因。實(shí)際上,在工業(yè)投資深受產(chǎn)能過(guò)剩影響,房地產(chǎn)投資受到高庫(kù)存和適婚人口下降的制約,以及地方融資平臺(tái)被嚴(yán)管的背景下,適度降準(zhǔn)增加貨幣供應(yīng)是不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)融資規(guī)模像2009至2010年那樣膨脹的,房?jī)r(jià)大漲的可能性更小。

  第三,以人民幣貸款增加較多為由來(lái)批評(píng)金融體系脫實(shí)就虛,是不客觀的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,中長(zhǎng)期貸款所占比重明顯上升,信貸膨脹時(shí)易成空轉(zhuǎn)通道的短期票據(jù)融資的占比則顯著下降,以上兩點(diǎn)都是資金流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表象。另外,銀行開(kāi)展委托貸款、信托貸款及買(mǎi)入返售等業(yè)務(wù),實(shí)際上資金也是用于支持企業(yè)發(fā)展了,只不過(guò)銀行為了規(guī)避規(guī)??己思捌渌刨J政策的管制,多增加了環(huán)節(jié),將信貸業(yè)務(wù)從表內(nèi)挪出去而已。在資本市場(chǎng)方面,券商的融資余額已從高峰時(shí)的2.1萬(wàn)億元降至目前的8900億元,場(chǎng)外配資要么爆倉(cāng),要么被清理,暗中續(xù)做的已很少,信貸資金進(jìn)入股市已受到嚴(yán)格控制,而且余額大幅萎縮。

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