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“新供給”到底“新”在哪里
2016-03-04 作者: 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  理論一定是要服務(wù)現(xiàn)實的,但理論自有其超越片斷現(xiàn)實、局部現(xiàn)實的規(guī)律認知追求,和高于一般經(jīng)驗、直覺的指導(dǎo)性品質(zhì),這才構(gòu)成了理論服務(wù)現(xiàn)實的價值之所在,經(jīng)濟學(xué)研究者顯然應(yīng)力求理論密切聯(lián)系實際,在無窮盡的發(fā)展過程中,有所發(fā)現(xiàn),有所創(chuàng)新,有所前進。

  中國的“新供給經(jīng)濟學(xué)”研究群體在迎接中國共產(chǎn)黨的十八大和十八屆三中、四中全會、五中全會的背景之下,提出了從供給側(cè)發(fā)力應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)、破解瓶頸制約的一整套認識和建議。黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革、黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進法治化的指導(dǎo)文件,以及黨的十八屆五中全會系統(tǒng)表述的現(xiàn)代發(fā)展理念與“釋放新需求,創(chuàng)造新供給”的大思路,又給予我們更多的研究激勵和改革、轉(zhuǎn)型的緊迫感。作為研究者,我們力求有所作為地形成對主流經(jīng)濟學(xué)理論框架的反思,和對于實現(xiàn)從鄧小平提出的“三步走”到習(xí)近平表述的“中國夢”現(xiàn)代化目標的理論創(chuàng)新支撐。新供給經(jīng)濟學(xué)絕非為創(chuàng)新而創(chuàng)新,絕非可簡單貼標簽的“主義”或“流派”,其新意,可以從“破”“立”、系統(tǒng)化的政策主張三個方面做概括總結(jié)。

  新供給并非可貼標簽的簡單供給派復(fù)辟

  新供給經(jīng)濟學(xué)是基于對“薩伊定律”再解讀進行“供給側(cè)”認識的提升與反思,并非簡單可貼“主義”“流派”等標簽的鸚鵡學(xué)舌式的簡單供給派復(fù)辟,而是在把握“融匯古今、貫通中西”的全球眼光和歷史視野基礎(chǔ)上,又切切實實根植于中國經(jīng)濟實踐的訴求,認為“供給管理”與“需求管理”不可偏廢一方,并將所受到的制度經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)”的啟迪與影響,一并納入理論體系框架的“古今中西”大融合、力求集大成的經(jīng)濟學(xué)思想。

  沿著“供給側(cè)”學(xué)派兩輪“否定之否定”的發(fā)展邏輯,21世紀漸具形態(tài)的“供給管理”以美國在宏觀調(diào)控中的應(yīng)用為例而影響可觀,但實際上處于剛剛揭開序幕、方興未艾之階段。沿此脈絡(luò)達成“供給側(cè)”學(xué)派沿著兩輪“否定之否定”的軌道實現(xiàn)理性回歸與認識的再一次螺旋式上升,所對接的正是包容性、集大成的思想認識追求與開闊境界。我們認為,新供給與眾不同的特征可總結(jié)為以下三個關(guān)鍵詞。

  第一,創(chuàng)新務(wù)實。從經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展來看,誕生伊始的哲學(xué)色彩賦予經(jīng)濟學(xué)理論探索與模型抽象的傳統(tǒng),這些教科書傳統(tǒng)在延續(xù)中出現(xiàn)了如供給管理這樣從未被經(jīng)濟學(xué)教科書特別強調(diào)、卻被運用于經(jīng)濟實踐中的活靈活現(xiàn)的“案例教學(xué)”。從中國傳統(tǒng)文化看,“求真務(wù)實”一直是與農(nóng)耕文化有關(guān)、在較早期便已形成的一種民族精神,但同時亦有“普世”特征,這與廣泛存在的“問題導(dǎo)向”思維方式也內(nèi)在相關(guān)。直接從經(jīng)濟實踐中總結(jié),這種“務(wù)實”的具體表現(xiàn)是:不遇到一定規(guī)模的經(jīng)濟危機壓力因素,原來相對穩(wěn)定的理論方向(傾向性主流)不會改變。但不難發(fā)現(xiàn),每當(dāng)危機到來時,如同實際生活提出問題,爭相解決危機(問題)的過程,即是形成經(jīng)濟學(xué)新流派的過程。這一過程如同歷史上朝代的更替、戰(zhàn)爭與和平的互換等,是與變化及其壓力緊密結(jié)合的。經(jīng)濟學(xué)派的務(wù)實傾向會帶來新一輪的頭腦風(fēng)暴、知識碰撞,推動經(jīng)濟學(xué)理論體系的發(fā)展。在世界金融危機和中國改革開放的現(xiàn)實生活經(jīng)驗層面考察,最新一輪供給側(cè)學(xué)派的興起,結(jié)緣于經(jīng)濟學(xué)理論已取得的基本成果所需要的深入反思。金融危機沖擊之下,在一線承擔(dān)決策責(zé)任的領(lǐng)袖人物發(fā)出了這樣的疑問:為什么沒有經(jīng)濟學(xué)家稍微清晰一點地對我們做出警示?而經(jīng)濟學(xué)家自己的群體里面也有這樣的看法,即人類社會在金融危機的沖擊之后,我們十分需要對經(jīng)濟學(xué)基于深刻反省、反思而有所創(chuàng)新和發(fā)展。務(wù)實的問題導(dǎo)向呼喚創(chuàng)新的努力。

  第二,一體整合。新供給經(jīng)濟學(xué)推崇供給管理,為“供給側(cè)”經(jīng)濟學(xué)迎來又一輪形似復(fù)辟的浪潮,但是其由反思而形成的認識,決非摒棄需求管理,而是講求供給管理與需求管理的結(jié)合并納入制度經(jīng)濟學(xué)成果等的開闊包容兼收并蓄式的建設(shè)性大融合。新供給經(jīng)濟學(xué)認為主流經(jīng)濟學(xué)的認知框架是不對稱的,古典經(jīng)濟學(xué)、新古典經(jīng)濟學(xué)和凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)存在著一種共同的失誤——雖然他們各自注重了不同的角度,都有很大的貢獻,但是共同失誤確是不容回避的——就是他們在理論框架里假設(shè)了供給環(huán)境,然后更為強調(diào)的只是需求側(cè)的深入分析和在這方面形成的政策主張,存在著忽視供給側(cè)的共同問題。西方代表經(jīng)濟學(xué)主流的教科書,無論是在“政治經(jīng)濟學(xué)”這個概念下,還是發(fā)展到“經(jīng)濟學(xué)”(或稱理論經(jīng)濟學(xué))的表述,至今仍然存在著與實踐“言行不一”的缺點。美國等發(fā)達市場經(jīng)濟在應(yīng)對危機的實踐中間,實際上是跳出經(jīng)濟教科書來實行了一系列區(qū)別對待的結(jié)構(gòu)對策和供給手段的操作,這些在經(jīng)濟學(xué)教科書中找不到清楚依據(jù)的動作,在運行中間卻往往得到了特別的倚重與強調(diào),產(chǎn)生了足以影響全局的決定性作用。

  新供給經(jīng)濟學(xué)強調(diào),經(jīng)濟學(xué)基本框架需要強化供給側(cè)的分析和認知,這樣一個始發(fā)命題或可說源于薩伊的古典自由主義定律,并在新時代、新經(jīng)濟、新興市場的背景下,被賦予彌補片面注重需求管理之缺陷的新思想。此外,還正視現(xiàn)實強化針對性,在肯定其理論模型意義的基礎(chǔ)上揚棄“完全競爭市場”這樣與實踐環(huán)境大相徑庭的假設(shè),注重還原資源配置中“非完全競爭”的真實場景,以此為基礎(chǔ)來擴展模型和洞悉現(xiàn)實。當(dāng)然,新供給經(jīng)濟學(xué)也不認同如美國“供給學(xué)派”所主張的那樣簡單退回到古典自由主義或新自由主義所倡導(dǎo)的自由放任時代,而是認為優(yōu)化資源配置的客觀要求是強調(diào)市場、政府各有所為,并主張考慮第三部門主體與兩者的良性互動。而且,新供給經(jīng)濟學(xué)在基礎(chǔ)理論層面,特別強調(diào)對制度供給的認識與重視,認為制度供給問題與供給能力的形成密切相關(guān),應(yīng)該充分地引入供給側(cè)分析而形成有機聯(lián)系的認知體系,打通“物”和“人”這兩個都位于供給側(cè)的分析視角,將各種要素的供給問題納入緊密相連于制度供給問題的分析體系。這一系列思想觀點,落實到中國的實踐層面,就是要強調(diào)以改革為核心,從供給側(cè)發(fā)力推動新一輪制度變革創(chuàng)新和加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與升級。由此可見,新供給經(jīng)濟學(xué)在總結(jié)美國等發(fā)達國家實踐操作的基礎(chǔ)上提出的理性的“供給管理”,強調(diào)的并不是對“供給側(cè)”與“需求側(cè)”選邊式的“復(fù)辟”,而是在肯定需求管理重要意義和實踐貢獻的基礎(chǔ)上,加入對供給管理的重視與強調(diào),并加入了在制度經(jīng)濟學(xué)思想指導(dǎo)下對制度供給層面更具系統(tǒng)化特征的思考?;貧w到“供給側(cè)”學(xué)派兩輪否定之否定的軌跡上,新供給經(jīng)濟學(xué)所強調(diào)的理性供給管理對凱恩斯主義復(fù)辟實施的新一輪的形式否定,毋寧說其否定的手段是兼收并蓄“大融合”框架下對供給側(cè)理論觀點的樹立、強調(diào)與升華。

  第三,時代進步。如前所述,雖然需求具有原生動力性質(zhì),但是供給側(cè)升級換代的演變卻可以決定生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的不同階段。在人類社會經(jīng)濟發(fā)展大的劃分上,有石器時代、青銅時代、鐵器時代,工業(yè)革命后走到了蒸汽時代、電氣時代、信息時代,這些都是在供給側(cè)由遞進的不同升級換代形式所決定的時代劃分,每一次產(chǎn)業(yè)革命的爆發(fā)都同時伴隨著供給側(cè)的創(chuàng)新,而每一次供給側(cè)的創(chuàng)新實際上又都直接提升著人類物質(zhì)需求的滿足度。特別值得注意的是,新供給經(jīng)濟學(xué)所強調(diào)的時代進步與我們置身其中的后發(fā)經(jīng)濟的追趕—趕超密切相關(guān)?;诤蟀l(fā)優(yōu)勢所強調(diào)的技術(shù)模仿、技術(shù)擴散帶來的紅利,發(fā)展中經(jīng)濟體可以實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展,且隨著技術(shù)差距的縮小,勢必呈現(xiàn)出紅利收斂的趨勢,這種收斂壓力放在新供給經(jīng)濟學(xué)所強調(diào)的供給側(cè)觀察視角下,應(yīng)當(dāng)是在每一次供給側(cè)創(chuàng)新完成之后的一個穩(wěn)定時期中,追求隨技術(shù)革命開啟新的時代,這種追趕勢必也將隨之掀起新的浪潮。由此可更容易理解新供給經(jīng)濟學(xué)所強調(diào)的制度供給的重要性,因為制度供給所帶來的改革紅利除了能夠降低經(jīng)濟增長和發(fā)展中的成本,還是新技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造的首因,是中國這樣的后發(fā)經(jīng)濟體趕上甚至超前于先發(fā)經(jīng)濟體的時代進步的關(guān)鍵。

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