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“新供給”到底“新”在哪里
2016-03-04 作者: 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  四立:“立”框架,“立”原理,“立”融合,“立”體系

  有了上述反思之“破”而后,我們強調(diào),必須結(jié)合中國的現(xiàn)實需要,以及國際上的所有經(jīng)驗和啟示,以更開闊的經(jīng)濟學(xué)理論創(chuàng)新視野,考慮我們能夠和應(yīng)當(dāng)“立”的方面。

  第一,我們特別強調(diào)的是經(jīng)濟學(xué)基本框架需要強化供給側(cè)的分析和認(rèn)知,這樣一個金融危機刺激之下的始發(fā)命題,需要更加鮮明地作為當(dāng)代學(xué)人“理論聯(lián)系實際”的必要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新取向。在基礎(chǔ)理論層面我們強調(diào):應(yīng)以創(chuàng)新意識明確指出人類社會不斷發(fā)展的主要支撐因素,從長期考察可認(rèn)為是有效供給對于需求的回應(yīng)和引導(dǎo),供給能力在不同階段上的決定性特征形成了人類社會不同發(fā)展時代的劃分。需求在這方面的原生意義,當(dāng)然是不可忽視的——人有需求才有動力、才要去追求各種各樣的可用資源——但是在經(jīng)濟學(xué)角度上,對于有效供給對需求引導(dǎo)方面的作用過去卻認(rèn)識不足。我們從供給能力在不同階段特征上的決定性這樣一個視角,強調(diào)不同發(fā)展時代的劃分和供給能力,以及與“供給能力形成”相關(guān)的制度供給問題,具有從基礎(chǔ)理論層面發(fā)生而來的普適性,也特別契合于在中國和類似的發(fā)展中國家怎樣完成轉(zhuǎn)軌和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的突出問題。回應(yīng)和解決這個視角上的問題,其實也包括那些發(fā)達經(jīng)濟體怎樣在經(jīng)歷世界經(jīng)濟危機沖擊后更好地把理論服務(wù)于現(xiàn)實需要。在現(xiàn)實生活中,關(guān)鍵是在處理“要有產(chǎn)品與服務(wù)滿足消費”的需求側(cè)問題的同時,解決“生產(chǎn)什么”和“如何生產(chǎn)”的供給側(cè)問題——尤其是“制度供給怎樣優(yōu)化”的問題。這種把需求與供給緊密聯(lián)系起來的研究,在人類經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中正在日益凸顯其必要性和重要性。

  第二,我們強調(diào)正視現(xiàn)實而加強經(jīng)濟基本理論支點的有效性和針對性。比如“非完全競爭”,應(yīng)作為深入研究的前提確立起來,因為這是資源配置的真實環(huán)境,牽涉大量的供給側(cè)問題。過去經(jīng)濟學(xué)所假設(shè)的“完全競爭”環(huán)境,雖帶有大量理論方面的啟示,但它畢竟可稱為一種1.0版的模型。現(xiàn)在討論問題,應(yīng)放在非完全競爭這樣一個可以更好反映資源配置真實環(huán)境、涵蓋種種壟斷競爭等問題的基點上,來升級、擴展模型和洞悉現(xiàn)實。需求分析主要處理總量問題,指標(biāo)是均質(zhì)、單一、可通約的,但供給分析要復(fù)雜得多,處理結(jié)構(gòu)問題、制度構(gòu)造問題等,指標(biāo)是非單一、不可通約的、更多牽涉到政府—市場核心問題這種基本關(guān)系,必然在模型擴展上帶來明顯的挑戰(zhàn)和非比尋常的難度,但這是經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展中繞不過去的重大問題。更多的中長期問題和“慢變量”問題,也必然成為供給側(cè)研究要處理好的難題。過去經(jīng)濟學(xué)研究中可以用一句話打發(fā)掉的“‘一般均衡’或‘反周期’調(diào)控中可自然解決結(jié)構(gòu)問題”,我們認(rèn)為有必要升級為在非完全競爭支點上的一系列并非完全自然演變過程而有待加入供給側(cè)能動因素作深入開掘的大文章。

  第三,我們認(rèn)為市場、政府、非營利組織應(yīng)各有作為并力求合作,這也是優(yōu)化資源配置的客觀要求。在明確認(rèn)同市場總體而言對資源配置的決定性作用的前提下,我們還需要有的放矢地來討論不同的主體——即市場和政府,還有“第三部門”(非政府組織、志愿者、公益團體等),它們在優(yōu)化資源配置里面可以和應(yīng)該如何分工、合作、互動。在不同的階段和不同的領(lǐng)域,分工、合作、互動的選擇與特點又必有不同。由分工、失靈到替代,再由替代走向強調(diào)“公私合作伙伴關(guān)系(PPP)”式的合作,反映了人類社會多樣化主體關(guān)系隨經(jīng)濟發(fā)展、文明提升而具有的新特征、新趨勢。

  第四,我們特別強調(diào)了制度供給應(yīng)該充分地引入供給分析而形成有機聯(lián)系的一個認(rèn)知體系,即物和人這兩個視角,在供給側(cè)應(yīng)該打通,各種要素的供給問題和制度供給問題應(yīng)該內(nèi)洽于一個體系,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)、行為經(jīng)濟學(xué)等概念下的研究成果,需要加以整合熔于一爐。通過這樣的“立”來回應(yīng)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟和中國現(xiàn)實的需求,形成的核心概念便是我們在理論的建樹和理論聯(lián)系實際的認(rèn)知中,必須更加注重“理性的供給管理”。在中國要解決充滿挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化達標(biāo)歷史任務(wù),必須借此強調(diào)以推動制度和機制創(chuàng)新為切入點、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點的供給側(cè)的發(fā)力與超常規(guī)的“追趕—趕超”長期過程。我們應(yīng)有最為寬廣的視野,最為開闊的心胸,把人類文明發(fā)展在經(jīng)濟學(xué)及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的一切積極成果,集大成式地形成科學(xué)體系,把供給側(cè)“物”的生產(chǎn)力要素供給的分析認(rèn)識與“人”的生產(chǎn)關(guān)系制度因素的分析認(rèn)識內(nèi)恰地、有機地結(jié)合在“認(rèn)識世界,改變世界”的人類社會進步努力之中,“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”是規(guī)律,“生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力和釋放生產(chǎn)力”也是規(guī)律——對于轉(zhuǎn)軌中的中國,深刻認(rèn)識理解前者,就要認(rèn)識、尊重和敬畏市場,堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展硬道理不動搖,深刻認(rèn)識理解后者,就要在堅持市場取向改革,讓市場總體上在資源配置中充分發(fā)揮其決定性作用的同時,處理好“政府更好發(fā)揮作用”的挑戰(zhàn)性問題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“守正出奇”地提升經(jīng)濟發(fā)展中整個供給體系的功能、質(zhì)量和效率。

  所以,新供給經(jīng)濟學(xué)研究中涉及的以上這些“破”和“立”,決不意味著我們就可以忽視需求方面的認(rèn)識——“需求管理”的認(rèn)識在已有的經(jīng)濟學(xué)理論成果中已經(jīng)相對充分,我們希望在供給這方面更豐富地、更有針對性地提高認(rèn)識框架的對稱性。這樣的認(rèn)識落到中國經(jīng)濟學(xué)人所處的現(xiàn)實中間,必然合乎邏輯地特別強調(diào)要“以改革為核心”,從供給側(cè)入手推動新一輪“全面改革”時代的制度變革創(chuàng)新。這是有效化解矛盾累積和“滯脹”“中等收入陷阱”“塔西佗陷阱”和“福利陷阱”式的風(fēng)險、實現(xiàn)中國迫切需要的方式轉(zhuǎn)變與可持續(xù)健康發(fā)展而直通“中國夢”的“關(guān)鍵一招”和“最大紅利所在”。我們的研究意圖和可能貢獻,是希望促使所有可調(diào)動的正能量把重心凝聚到中國迫在眉睫的“黨的十八屆三中全會、四中全會、五中全會之后新一輪改革如何實質(zhì)性推進”這一問題上,以求通過全面改革和理性的供給管理,跑贏矛盾與危機因素的積累,化解隱患疊加的風(fēng)險,破解中長期經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整瓶頸,從而使“中國夢”的實現(xiàn)路徑可以越走越寬、越走越順。

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