2015年，中國(guó)先后出臺(tái)24份文件，實(shí)施多項(xiàng)優(yōu)惠政策，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在2016年全國(guó)兩會(huì)上，“雙創(chuàng)”又被寫入政府工作報(bào)告，并被賦予了更多具體內(nèi)容。對(duì)于如何激發(fā)創(chuàng)新這一“第一動(dòng)力”，代表委員們暢所欲言，各抒己見。

　　搭建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

　　“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)。因此，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，建立科學(xué)家與企業(yè)家交流合作的平臺(tái)?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席陳章良告訴本報(bào)記者，當(dāng)前真正做科研的人員應(yīng)當(dāng)成為“雙創(chuàng)”的主力軍，但是，目前科研人員創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠活躍。

　　“現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)科技人員科研成果產(chǎn)業(yè)化的政策，應(yīng)該說創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松很多。如果科技人員的科研成果進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化的話，這個(gè)成果可以占有股權(quán)。”陳章良談到，在國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)政策后，“雙創(chuàng)”需要考慮如何搭建成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，這是一個(gè)可以讓科學(xué)家和企業(yè)家坐到一個(gè)會(huì)場(chǎng)里的話語平臺(tái)。

　　陳章良說，中國(guó)科協(xié)在去年底對(duì)相關(guān)舉措進(jìn)行了第三方評(píng)估，發(fā)現(xiàn)科技人員對(duì)政策缺乏深度了解。六成科技工作者有創(chuàng)業(yè)意愿，但真正開始創(chuàng)業(yè)的只有2.5%，大部分科技工作者對(duì)政策僅停留在“聽說”階段。因此，要加大政策宣傳力度，提高科研機(jī)構(gòu)落實(shí)政策的主動(dòng)性；要建立完善的科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，支持有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力的年輕科研人員承擔(dān)重點(diǎn)課題；更要加快科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的三權(quán)改革，這樣有利于打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。

　　營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

　　“在‘雙創(chuàng)’中會(huì)產(chǎn)生很多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式，并使傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域被大大拓展，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)?！比珖?guó)人大代表、云南白藥集團(tuán)董事長(zhǎng)王明輝表示，新常態(tài)下企業(yè)的成功之道已經(jīng)從簡(jiǎn)單地滿足市場(chǎng)需求變?yōu)榱酥鲃?dòng)地創(chuàng)造、引領(lǐng)市場(chǎng)新需求。希望政府在戰(zhàn)略和宏觀層面為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，特別重要的是要營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境，從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的層面配套，從稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管方式、行業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面入手，構(gòu)建一個(gè)良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，從而激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力。

　　全國(guó)人大代表、貴州省科技廳廳長(zhǎng)廖飛認(rèn)為，政府應(yīng)該健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。他說，科學(xué)研究、科技創(chuàng)新充滿了未知數(shù)，必須營(yíng)造良好的人文氛圍，支持創(chuàng)新，容忍失敗，這是推動(dòng)創(chuàng)新熱潮、提升創(chuàng)新品質(zhì)的重要前提條件。

　　他接著分析說，在基礎(chǔ)研究方面，應(yīng)該鼓勵(lì)科研工作者自行決定研發(fā)方向，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造激情，同時(shí)激活民間創(chuàng)新力量，為眾創(chuàng)空間的建設(shè)和完善提供條件。去年，貴州就出臺(tái)了8項(xiàng)措施推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，包括鼓勵(lì)科技人員帶著科技成果創(chuàng)辦企業(yè)等。

　　打造企業(yè)與青年互動(dòng)新業(yè)態(tài)

　　“‘雙創(chuàng)’是基于轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略?！比珖?guó)人大代表、波司登集團(tuán)董事長(zhǎng)高德康說，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，本身源自于創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、資源等對(duì)于青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有導(dǎo)向作用。應(yīng)該鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，投資參與建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器，多元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，打造企業(yè)和青年大學(xué)生互動(dòng)創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　“企業(yè)可以將大項(xiàng)目分解成若干子項(xiàng)目或?qū)⒎呛诵墓ぷ?、臨時(shí)性項(xiàng)目發(fā)包給創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，以合作研發(fā)的形式扶持青年創(chuàng)業(yè)。也可以利用自身的社會(huì)資源，比如已有客戶、機(jī)構(gòu)平臺(tái)、品牌等，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者拓展業(yè)務(wù)，并以此推動(dòng)自身業(yè)務(wù)和模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！备叩驴嫡f。

　　“創(chuàng)新能夠突破原有的局限，找到新的市場(chǎng)，新的機(jī)遇?！p創(chuàng)’能在互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合的領(lǐng)域培養(yǎng)出大量初創(chuàng)企業(yè)。政府推進(jìn)‘雙創(chuàng)’會(huì)讓有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望的人擁有自主創(chuàng)業(yè)空間，特別是讓年輕人有更多的上升空間和通道?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京紫玉山莊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)黃紫玉說。