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金融新政力挺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
2016-03-22 作者: 劉重才 來(lái)源: 上海證券報(bào)

  21日,央行等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,力爭(zhēng)到2025年,基本建成覆蓋廣泛、種類齊全、功能完備、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健,與我國(guó)人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng),符合小康社會(huì)要求的金融服務(wù)體系。意見(jiàn)提出,支持處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市,支持符合條件的已上市養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股份等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)和重組。

  目前我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快,截至2014年底,我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.12億,占總?cè)丝诘?5.5%。預(yù)計(jì)到2020年,老年人口將達(dá)到 2.4 億人,占總?cè)丝诘?17.17%。我國(guó)社會(huì)老齡化加速,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)供需缺口大。機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3.3 萬(wàn)億元,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。

  此次意見(jiàn)要求,大力推動(dòng)組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,提升居民養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備和養(yǎng)老服務(wù)支付能力,實(shí)現(xiàn)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的良性互動(dòng)。另外,積極創(chuàng)新專業(yè)金融組織形式,探索建立養(yǎng)老金融事業(yè)部制、組建多種形式的金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新適合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的貸款方式,探索拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍,加大對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域的信貸支持力度。

  按照國(guó)務(wù)院此前出臺(tái)的發(fā)展養(yǎng)老意見(jiàn)要求,到2020年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富,市場(chǎng)機(jī)制不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。具體任務(wù)方面,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng),積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。

  考慮到老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè)供給不足,隨著國(guó)家政策大力扶持和老年人口規(guī)模快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)、地產(chǎn)和醫(yī)藥等相關(guān)公司將迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。另外,醫(yī)藥結(jié)合、居家養(yǎng)老等新模式的逐步成熟,也為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。

  國(guó)海證券研報(bào)認(rèn)為,湖南發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)為水利發(fā)電,收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)穩(wěn)定。公司通過(guò)持有博愛(ài)理療49%股份,成功切入康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域。另外,旗下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)載體春華健康城項(xiàng)目,已于長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)簽訂戰(zhàn)略合作意向協(xié)議,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目總投資97.49億元。雙箭股份為橡膠輸送帶領(lǐng)軍企業(yè),2012年底參股設(shè)立桐鄉(xiāng)和濟(jì)養(yǎng)老服務(wù)投資公司進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),目前持股77.5%。桐鄉(xiāng)和濟(jì)頤養(yǎng)院已開(kāi)業(yè),規(guī)劃床位500張,并向周邊社區(qū)提供日間照料服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)將成為利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。華業(yè)資本由地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠼鹑?全醫(yī)療控股平臺(tái),子公司北京華業(yè)康年負(fù)責(zé)養(yǎng)老事業(yè)及托老所的運(yùn)營(yíng)和管理,為高端成熟社區(qū)提供附加值服務(wù)。

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