??? 昨天（24日）上午，博鰲亞洲論壇2016年年會開幕。李克強總理在主旨演講中說，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易安排，我們應(yīng)當(dāng)力爭在2016年完成談判。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊認為，RCEP在今年達成還是有可能的，這是 16個成員國在去年就達成的共識。2015年11月22日，RCEP各國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，要求談判團隊加緊工作，力爭于2016年結(jié)束談判。

　　在接受本網(wǎng)專訪時倪月菊說，之所以能夠達成這樣的共識與亞洲面臨的新形勢和新問題密切相關(guān)。首先，亞洲雖然總體仍保持了增長勢頭，但依然面臨諸多問題，這就需要亞洲各國同舟共濟，共度難關(guān)。其中一個重要的途徑就是要加強開放合作，加快區(qū)域經(jīng)濟一體化的步伐。鑒于RCEP在亞洲最具廣泛性，因此加快談判就成為首選。

　　其次，去年TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)協(xié)議達成也對RCEP產(chǎn)生了一定的壓力，可能倒逼RCEP加快談判步伐，盡快結(jié)束談判。因為TPP使東盟國家的“功能中心地位”構(gòu)想受挫，使其非常擔(dān)心被TPP分化，因此可能將加速RCEP談判作為抗衡TPP的重要手段。RCEP中的非TPP成員國有“輸了一局”的心態(tài)，而唯有加快促成RCEP談判，才能“扳回一局”，減少損失。RCEP中的TPP成員國也希望搭乘中、印快速發(fā)展的列車，分享發(fā)展紅利和市場。

　　第三，“門檻適中”使RCEP協(xié)議達成要相對容易一些。因為RCEP只需整合5個現(xiàn)成的10+1自貿(mào)區(qū)，再加上東盟外其他成員國之間的FTA做基礎(chǔ)，可以說，RCEP就是現(xiàn)存上述FTA的升級版，即在關(guān)稅消減的基礎(chǔ)上，盡量保持貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和技術(shù)流動的次優(yōu)FTA。因而RCEP是一個“門檻”適中、更具可行性的自貿(mào)區(qū)談判。特別是，RCEP充分考慮到了16個國家的發(fā)展差異，不僅允許例外存在，甚至對最不發(fā)達的東盟成員國還給予特殊和差別對待，從而降低了談判過程中討價還價的成本，有利于RCEP的盡快達成。

　　今年2月14-19日，RCEP第11輪談判在文萊首都斯里巴加灣舉行。該輪談判的重點是推進貨物、服務(wù)、投資三大核心領(lǐng)域市場準(zhǔn)入談判和文本磋商。第12輪談判預(yù)計于4月22-29日在澳大利亞珀斯舉行。

　　RCEP談判2013年5月正式啟動，成員包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國共16方。RCEP成員國人口約占全球人口50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值、貿(mào)易額和吸引外資接近全球三分之一，是當(dāng)前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判，也是中國參與的成員最多、規(guī)模最大、影響最廣的自貿(mào)區(qū)談判。

　　“RCEP一旦達成，除了貿(mào)易和投資更加便利化之外，還將把產(chǎn)業(yè)合作作為重點，這將進一步縮小RCEP內(nèi)部經(jīng)濟差距，是實現(xiàn)這一更大范圍FTA可持續(xù)發(fā)展的根本保障。”倪月菊說，RCEP各國均將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級作為發(fā)展本國經(jīng)濟的重大舉措，這將大力促進產(chǎn)業(yè)在開放中升級，從而為亞洲經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。