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加拿大何時(shí)加入亞投行
2016-05-27 作者: 江亞平 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年1月16日亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)開業(yè),標(biāo)志著首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)正式開張運(yùn)營。根據(jù)安排,亞投行成立后的首屆年度大會定于今年6月下旬在北京舉行,屆時(shí)近60個(gè)國家的代表將就亞投行的未來發(fā)展集思廣益,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

  作為七國集團(tuán)成員之一的加拿大,卻無緣參與這次熱鬧而重要的大會,其滋味大概有些不好受。不少加拿大人就問,為什么英國、德國、法國、澳大利亞和意大利都可以加入,我們偏不可以?

  加拿大自由黨政府總理特魯多可以說是有苦說不出。不加入亞投行的決定是一年前由他的前任、保守黨政府總理哈珀作出的。保守黨執(zhí)政十年期間,外交上緊跟美國,雖有心與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,但政治上卻始終保持距離,因此在對華關(guān)系上呈跛腳之態(tài)。這次亞投行成立,美國老大哥決定不加入,加拿大又怎敢興風(fēng)作浪,獨(dú)自行事?

  特魯多去年11月上任后,對華態(tài)度和對加入亞投行的興趣比前任積極得多。聯(lián)邦國際貿(mào)易部長弗里蘭德最近就公開表示,加拿大沒能成為亞投行的創(chuàng)始成員國,“是上一屆政府錯失良機(jī)”,內(nèi)心的抱怨可見一斑。

  最近兩年,加拿大經(jīng)濟(jì)呈下行之勢,一方面因能源價(jià)格大幅下跌而導(dǎo)致外匯收入減少,另一方面又因?yàn)樾枰黾踊A(chǔ)設(shè)施投入導(dǎo)致財(cái)政上赤字增加,入不敷出,讓有心大干一番的特魯多焦慮不堪。

  中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和聯(lián)合國常任理事國,也是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴,而亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的1/3,擁有全球60%的人口,是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力和增長潛力的地區(qū),一旦突破基礎(chǔ)設(shè)施不足的瓶頸,發(fā)展前景更加廣闊。加拿大要發(fā)展經(jīng)濟(jì),并在國際舞臺發(fā)揮更大作用,離不開亞洲和中國,可加拿大無論是亞投行還是“一帶一路”,或是雙邊自由貿(mào)易協(xié)定談判等方面,都是猶豫不決,推三阻四,結(jié)果一再錯失機(jī)遇。

  加拿大財(cái)政部發(fā)言人奧布雷日前就說,亞投行投資高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,將保持亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,并有助于促進(jìn)全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中的商機(jī)巨大,加拿大政府正認(rèn)真考慮早日加入亞投行。其迫切的心情已經(jīng)溢于言表。據(jù)加拿大媒體報(bào)道,特魯多將利用今年9月在中國杭州出席20國集團(tuán)峰會的機(jī)會,與中國領(lǐng)導(dǎo)人討論一系列雙邊問題,其中就包括加入亞投行的事情。

  雖然不能說“錯過這個(gè)村就沒這個(gè)店”,但至少加拿大今年“入行”的可能性很小了。申請加入亞投行,需要亞投行董事會的討論和批準(zhǔn),不是想進(jìn)就能馬上進(jìn)的。本來,如果加拿大能成為亞投行創(chuàng)始成員國,就能夠在亞投行擁有更大的發(fā)言權(quán)和影響力,但加拿大偏偏做了一個(gè)不恰當(dāng)?shù)臎Q定。這就給加拿大帶來一個(gè)教訓(xùn):一個(gè)國家的外交政策最好能保持獨(dú)立,跟在其他盟國的后面亦步亦趨,遲早要吃虧上當(dāng)。畢竟,國家利益高于一切。

  事實(shí)證明,過去保守黨執(zhí)政的十年,是中國國際影響日益增強(qiáng)的十年,也是加拿大失去發(fā)展對華關(guān)系、開拓中國市場的十年。加拿大新一屆政府應(yīng)該在對華問題上超越意識形態(tài)的藩籬,制定具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光的外交政策,加強(qiáng)政治和經(jīng)貿(mào)合作,并積極參與亞投行和“一帶一路”等與加拿大有切身利益關(guān)系的亞洲事務(wù)。如果繼續(xù)仰美國之鼻息,看老大哥的眼色行事,終究會錯失大好機(jī)會,漸漸落伍于時(shí)代發(fā)展的潮流。

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