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科技創(chuàng)新離不開制度創(chuàng)新
2016-06-03 作者: 趙晶 來源: 經(jīng)濟參考報

  剛剛結束的“科技三會”被認為是1978年全國科學大會以來科學界最具重要意義的一次大會。在1978年那次大會上,鄧小平提出了“科學技術是生產(chǎn)力”的論斷。

  時隔三十多年,中國經(jīng)濟再次走到了關鍵時刻:如何保證經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,怎么解決產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結構失衡問題,產(chǎn)業(yè)升級如何順利實現(xiàn),怎樣跨越 “中等收入陷阱”——科技創(chuàng)新被視為能否解決上述問題、成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關鍵。

  “創(chuàng)新”一詞這幾年被風投和創(chuàng)投等資本做出了各種解讀,從商業(yè)模式的創(chuàng)新到管理模式的創(chuàng)新,很多互聯(lián)網(wǎng)公司依托這類創(chuàng)新,在第三產(chǎn)業(yè)的競爭中獨辟捷徑,取得了階段性收益,有的公司憑借這些收益獲得了上市資格。更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新則集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化上,從上門美甲到上門送餐,實現(xiàn)的主要是利用互聯(lián)網(wǎng)提高服務效率和深入度的創(chuàng)新。

  我們不能否認這些創(chuàng)新的意義,但中國發(fā)展的核心競爭力更多地還要依賴科技創(chuàng)新。唯有科技創(chuàng)新才是經(jīng)濟增長不竭的動力,對國家如此,對企業(yè)也如此。

  國家主席習近平在全國科技創(chuàng)新大會講話中表示,企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量,應該成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。此前不久,李克強總理5月25日在貴陽出席中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會暨中國電子商務創(chuàng)新發(fā)展峰會時說,大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術深刻改變了世界,也讓各國站在科技革命的同一起跑線上。

  當下正處在轉(zhuǎn)型期的中國企業(yè),更需要的是科技領域突破性的核心技術創(chuàng)新,而要達到這樣的目的,不僅需要國家政策的倡導,更需要來自制度的保障。

  一方面,企業(yè)科技創(chuàng)新還需要盡快補上知識產(chǎn)權保護的短板?!俺u者定價”邏輯的頑固生存,不僅侵害公平,也最終會侵蝕效率。加大知識產(chǎn)權保護力度,解除創(chuàng)新活動的后顧之憂,科技創(chuàng)新才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。

  另一方面,在創(chuàng)新的資金投入上,企業(yè)需要來自制度層面的支持。有專家認為,未來全球科技創(chuàng)新領域應該是移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云技術、先進機器人、自動駕駛、下代基因組學、能源儲存、3D打印、先進材料、先進油氣開發(fā)、再生能源等方面,全球頂尖的企業(yè)均在這些領域投入了大量的研究成本。我國也有相當部分有遠見的企業(yè)致力其中,但由于暫時看不到收益和擔心被股東質(zhì)疑為“燒錢”,企業(yè)的投入力度還是偏小偏弱。如何重塑創(chuàng)新性、成長型上市公司的價值判斷,需要新的制度供給。

  “要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題,優(yōu)化基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究、社會公益類研究的支持方式,力求科技創(chuàng)新活動效率最大化。”習近平主席的這番講話,預示著新一輪科技管理體制改革即將拉開序幕。

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