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美智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)共贏新期盼
2016-06-15 作者: 高攀 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉日前向筆者表示,剛剛結(jié)束的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(S&ED)存有很多亮點(diǎn),而保持中美高層對(duì)話機(jī)制對(duì)于管理雙邊關(guān)系和妥善解決分歧非常重要。

  在拜訪美國(guó)智庫(kù)時(shí)筆者了解到,和杜大偉一樣,美國(guó)很多學(xué)者都對(duì)中美很快將就雙邊投資協(xié)定展開(kāi)新一輪談判和交換新的負(fù)面清單出價(jià)充滿期待。

  美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)傅強(qiáng)恩告訴筆者,雙方同意將于6月中旬交換新的負(fù)面清單出價(jià)、力爭(zhēng)早日達(dá)成一個(gè)互利共贏的高水平的雙邊投資協(xié)定,這一努力值得肯定。在傅強(qiáng)恩看來(lái),結(jié)束雙邊投資協(xié)定談判很大程度上取決于中國(guó)是否準(zhǔn)備好取消對(duì)外資投資中國(guó)很多行業(yè)的限制,如果中國(guó)提交的新的負(fù)面清單長(zhǎng)度與之前相比大幅縮短,這對(duì)談判來(lái)說(shuō)是一個(gè)好的兆頭。

  美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員雅各布·柯克加德則認(rèn)為,縮短負(fù)面清單出價(jià)需要中國(guó)政府內(nèi)部高度協(xié)調(diào),雙方同意6月中旬交換負(fù)面清單出價(jià)令人欣慰,但談判結(jié)果還需觀察。

  此外,剛剛結(jié)束的第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是奧巴馬政府最后一次參與這項(xiàng)中美之間參與部門(mén)最多、議題最廣的高層對(duì)話機(jī)制,中美雙方在貿(mào)易投資合作、金融貨幣合作以及全球經(jīng)濟(jì)治理上達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。

  傅強(qiáng)恩認(rèn)為,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是基于認(rèn)識(shí)到中美兩國(guó)需要加強(qiáng)接觸、解決兩國(guó)關(guān)系中的許多問(wèn)題而設(shè)立的;作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,雙方需要溝通更多而不是更少。他建議完善這個(gè)對(duì)話機(jī)制讓它更加有效,但高層接觸是中美關(guān)系必不可少的要素。

  柯克加德認(rèn)為,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話是管理中美關(guān)系的一部分,我們不應(yīng)當(dāng)將達(dá)成一些具體大的成果作為評(píng)判S&ED成功的標(biāo)準(zhǔn)。他表示,S&ED可以“避免做傻事”,“避免小問(wèn)題發(fā)展成為大問(wèn)題”,它的價(jià)值很大程度上是潛在預(yù)防性的,如果中美關(guān)系突然有重要問(wèn)題需要解決,兩國(guó)政府有S&ED這個(gè)渠道可以使用。

  美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧認(rèn)為,檢驗(yàn)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的價(jià)值在于是否通過(guò)雙邊關(guān)系擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、為幫助兩國(guó)人民實(shí)現(xiàn)其愿望創(chuàng)造條件,而過(guò)去八輪對(duì)話的實(shí)踐通過(guò)了這樣的檢驗(yàn)。對(duì)話推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作不斷深化,促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加,給兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。不管下屆美國(guó)政府上臺(tái)采取什么對(duì)華政策,中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)不會(huì)改變,兩國(guó)民眾愿意通過(guò)對(duì)話來(lái)加強(qiáng)合作和管控分歧的主流民意不會(huì)改變,這將是兩國(guó)關(guān)系走向成熟的標(biāo)志。

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