21日發(fā)布的《中國人民銀行年報2015》提出，2016年，央行繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，適時預調微調，增強針對性和靈活性，做好供給側結構性改革中的總需求管理，為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，促進經濟科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。更加注重改革創(chuàng)新，寓改革于調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創(chuàng)新發(fā)展，進一步完善調控模式，強化價格型調節(jié)和傳導機制，疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，著力解決經濟金融運行中的突出問題，提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。

　　具體包括：一是綜合運用多種貨幣政策工具，優(yōu)化政策組合，加強和改善宏觀審慎管理，組織實施好宏觀審慎評估，保持適度流動性，實現貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。二是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經濟結構調整和轉型升級。三是進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。四是完善金融市場體系，切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經濟增長、推動經濟結構調整和轉型升級、深化改革開放和防范金融風險方面的作用。五是深化金融機構改革，通過增加供給和競爭改善金融服務。六是有效防范和化解系統(tǒng)性金融風險，切實維護金融體系穩(wěn)定。

　　央行表示，未來一段時期的重點任務包括：一是推動境內外個人投資更加便利化，適時推出合格境內個人投資者境外投資制度（QDII2）試點，進一步提高國內居民投資海外金融市場以及外國投資者投資中國金融市場的自由程度和便利程度。二是進一步推進資本市場雙向開放。允許符合條件的優(yōu)質外國公司在境內發(fā)行股票，可考慮推出可轉換股票存托憑證（CDR）；進一步擴大債券市場開放程度。三是修訂、清理相關規(guī)章制度，將資本項目可兌換納入法制框架。建立與國際金融市場相適應的會計準則、監(jiān)管規(guī)則和法律規(guī)章，提升金融市場國際化水平。四是研究建立全方位、多層次的跨境資金流動管理政策框架，推動建立本外幣一體化的賬戶體系，加強對本外幣跨境資金流動的統(tǒng)計監(jiān)測和分析，健全有效的風險預警和防控體系。