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金融創(chuàng)新不能偏離金融本質(zhì)
2016-07-15 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  當(dāng)前,我國金融創(chuàng)新異?;钴S,跨市場(chǎng)交叉性金融工具的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)日趨復(fù)雜,非正規(guī)金融領(lǐng)域融資野蠻生長,但金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率并未出現(xiàn)顯著提升,而金融市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)更加隱蔽,這已經(jīng)明顯偏離了金融本質(zhì)。

  7日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求“規(guī)范金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、防范金融風(fēng)險(xiǎn)”。中國工商銀行原行長、銀監(jiān)會(huì)特邀顧問楊凱生也在近日提倡“金融創(chuàng)新必須和堅(jiān)守金融本質(zhì)結(jié)合起來”。這正說明此問題已經(jīng)引起中央政府和業(yè)界的關(guān)注。

  金融本質(zhì)是什么?有人說是“調(diào)劑資金余缺”,也有人說是“信用與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換”,所謂仁者見仁,智者見智。筆者認(rèn)為,金融運(yùn)行萬變不離其宗,本質(zhì)是必須契合實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而金融創(chuàng)新是金融領(lǐng)域內(nèi)部通過各種要素的重新組合和創(chuàng)造性變革所創(chuàng)造或形成的新事物。金融本質(zhì)決定了金融創(chuàng)新不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),既要防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)非健康運(yùn)轉(zhuǎn),也要警惕金融“脫實(shí)入虛”導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)以隱性方式高度聚集。在鼓勵(lì)金融創(chuàng)新同時(shí),也要看到金融創(chuàng)新是一把“雙刃劍”。2007年美國次貸危機(jī)的爆發(fā),就是次級(jí)房貸金融衍生產(chǎn)品過度創(chuàng)新的結(jié)果?;凇坝卸尽被A(chǔ)資產(chǎn)的金融創(chuàng)新,無論衍生交易結(jié)構(gòu)多科學(xué)、多合理、多復(fù)雜,都無法真實(shí)消除、有效分散基礎(chǔ)資產(chǎn)所蘊(yùn)含的巨大金融風(fēng)險(xiǎn),反而可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)以不可控方式高度聚集。

  在肯定近年我國金融創(chuàng)新成就同時(shí),也要注意到部分金融創(chuàng)新已經(jīng)偏離了金融本質(zhì)?!皞谓鹑趧?chuàng)新”已經(jīng)成為違規(guī)經(jīng)營的代名詞,一些金融機(jī)構(gòu)打著金融創(chuàng)新的幌子,將資金投向于不符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的限制性、受調(diào)控行業(yè)中,將表內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為表外資產(chǎn)以減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)提,借助各種形式抽屜協(xié)議隱匿風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)或滿足其他監(jiān)管要求等,其實(shí)質(zhì)是借助“金融創(chuàng)新”幌子來掩蓋違規(guī)經(jīng)營的目的,存在很大的欺騙性。

  跨市場(chǎng)交叉性金融工具創(chuàng)新出現(xiàn)異化,“受益權(quán)”和“收益權(quán)”創(chuàng)新是金融市場(chǎng)各種類型特殊目的載體(SPV)的基礎(chǔ),但部分金融機(jī)構(gòu)在相關(guān)法律建設(shè)滯后環(huán)境下有意擴(kuò)大適用范圍,隨意指定基礎(chǔ)資產(chǎn)創(chuàng)設(shè)“受益權(quán)”和“收益權(quán)”,將一些現(xiàn)行法律法規(guī)不允許交易轉(zhuǎn)讓的業(yè)務(wù),打包成可交易的“受益權(quán)”、“收益權(quán)”業(yè)務(wù),以方便金融同業(yè)交易,實(shí)則“脫實(shí)入虛”,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外“空轉(zhuǎn)”,把顯性風(fēng)險(xiǎn)隱性化。優(yōu)先劣后分層結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)濫用,廣泛存在于銀、證、保、期等資產(chǎn)管理產(chǎn)品之中,導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不清,市場(chǎng)整體杠桿放大,風(fēng)險(xiǎn)傳染可能性上升,反過來又加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。民間第三方理財(cái)服務(wù)、私募基金和互聯(lián)網(wǎng)金融,能在一定程度填補(bǔ)正規(guī)金融領(lǐng)域服務(wù)空白,本身沒有對(duì)錯(cuò)之分,卻被不法分子包裝成非法集資、金融詐騙的工具,非法集資案件和網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)跑路事件頻發(fā),已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了正常的金融秩序。

  因此,金融創(chuàng)新必須要堅(jiān)守金融本質(zhì),鼓勵(lì)金融創(chuàng)新必須要以有效的依法監(jiān)管為前提。這既需要加快金融法制建設(shè),改變我國金融立法滯后于金融創(chuàng)新的現(xiàn)狀,根據(jù)金融實(shí)務(wù)出臺(tái)相適應(yīng)的金融法律法規(guī),加大金融機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)經(jīng)營成本,也需要有效提升監(jiān)管能力,培養(yǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,及時(shí)化解處置金融風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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