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汛期來臨 尾礦庫安全風(fēng)險逼近臨界點
安全監(jiān)管和治理已刻不容緩
2016-07-19 作者: 記者 崔峰 周華 吉哲鵬 王博 黃文新/北京 南寧 昆明 蘭州報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  近年來,尾礦庫中“頭頂庫”(系指下游1公里<含>距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫)

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?這是記者近日航拍的廣西華銀鋁業(yè)有限公司龍山排泥庫。該庫庫容2293萬立方米,相當(dāng)于40多個北京北海的容量。尾礦庫長期堆存于青山間,不僅污染著生態(tài),更在2008年至2012年的4年間,先后發(fā)生9次泄漏,靖西境內(nèi)眾多村民房屋被淹,大量農(nóng)田被毀。記者 周華/攝

潰壩造成的群死群傷事故時有發(fā)生,威脅著群眾生命財產(chǎn)安全;臨江、臨河、臨近水源地的“三邊庫”泄漏,污染著綠水青山。今年以來,南方部分地區(qū)降水量激增,汛情嚴峻,部分尾礦庫安全風(fēng)險到達臨界點,安全監(jiān)管和治理已刻不容緩。近期,記者選擇了尾礦庫較為集中的廣西、云南、甘肅三?。▍^(qū))部分縣市調(diào)查采訪,圖文呈現(xiàn)出猶如“定時炸彈”般的尾礦庫隱患。

  據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)計,2005年到2011年的7年間,全國尾礦庫共發(fā)生事故或環(huán)境安全事件70起,死亡、失蹤353人,特別是2008年山西襄汾新塔礦業(yè)公司特別重大尾礦庫潰壩事故,造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷,社會影響極為惡劣。在安監(jiān)總局公開發(fā)布的最近數(shù)據(jù)中,2014年全國尾礦庫共發(fā)生事故8起,其中,4起造成環(huán)境污染,4起造成5人死亡。

  今年5月26日,國家安監(jiān)總局發(fā)布了遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案:通過實施“頭頂庫”安全隱患治理,全面消除“頭頂庫”中的131座病庫,確?!邦^頂庫”達到正常庫運行標(biāo)準(zhǔn)。

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?這是記者拍攝的甘肅省隴南市西和縣隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏事故救援現(xiàn)場。流經(jīng)西和縣的太石河因尾礦泄漏成了環(huán)保事件中有名的“水泥河”。

2015年11月,隴星銻業(yè)公司尾礦庫二號溢流井隔板破損出現(xiàn)漏沙約3000立方米,經(jīng)太石河流入西漢水,造成涉及甘肅、陜西、四川三省的重大突發(fā)環(huán)境事件。記者 黃文新/攝

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  根據(jù)方案,2016年各地區(qū)要根據(jù)國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,對本地區(qū)“頭頂庫”再次進行詳細排查,研究制定本地區(qū)尾礦庫“頭頂庫”綜合治理方案,制定具體的治理措施和實施計劃,確定重點區(qū)域,啟動重點項目的治理工作。

  2017年,在重點治理的基礎(chǔ)上,對所有“頭頂庫”進行綜合治理,提升“頭頂庫”安全度;2018年,基本完成“頭頂庫”綜合治理工作,嚴格市場準(zhǔn)入,強化監(jiān)管規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)運行,推動“頭頂庫”全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

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這是記者航拍的云南省昆明市東川區(qū)因民鎮(zhèn)老來紅選礦廠附近的山谷,多個尾礦庫層層疊疊。一旦發(fā)生泄漏,將引發(fā)連鎖反應(yīng),形成勢能較大的泥石流災(zāi)害。這些尾礦庫下方現(xiàn)在仍有礦區(qū)、村莊和學(xué)校。記者 周華/攝?

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這是記者近日拍攝的甘肅省隴南市徽縣江洛鎮(zhèn)劉壩村一尾礦庫。這個尾礦庫下方除了有70、80戶居民外,還有1所學(xué)校。根據(jù)統(tǒng)計,隴南全市“頭頂庫”下面集中著22個村和居民區(qū),31座選礦廠,2所學(xué)校和2座炸藥庫。近年來,當(dāng)?shù)匚驳V庫陸續(xù)發(fā)生險情,警訊不斷,隱患重重。記者 周華/攝?

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云南省昆明市東川區(qū)的小江和直接建在河谷里的兩座尾礦庫近景。金沙江一級支流——小江,2008年以前的尾砂直排和特殊地質(zhì)地貌,使小江成為一條泥沙河,每年有超過3000萬噸泥沙經(jīng)小江注入金沙江。記者 周華/攝

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汛期來臨 尾礦庫安全風(fēng)險逼近臨界點

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今年5月26日,國家安監(jiān)總局發(fā)布了遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案:通過實施“頭頂庫”安全隱患治理,全面消除“頭頂庫”中的131座病庫,確?!邦^頂庫”達到正常庫運行標(biāo)準(zhǔn)。

[記者手記]亟待建立長效機制推動尾礦庫整治退出