美國(guó)共和黨全國(guó)代表大會(huì)18日通過了該黨的競(jìng)選綱領(lǐng)，全面闡述了共和黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)選主張和政策立場(chǎng)，著重突出以稅制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以美國(guó)優(yōu)先完善貿(mào)易協(xié)定和以技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑美國(guó)未來的三大理念。雖然這份綱領(lǐng)對(duì)于下屆共和黨總統(tǒng)并不具有實(shí)質(zhì)性約束力，但它反映出共和黨內(nèi)部在一些重要議題上的立場(chǎng)變化和已經(jīng)形成的共識(shí)。

　　今年的共和黨競(jìng)選綱領(lǐng)將稅制改革放在經(jīng)濟(jì)政策主張的首位，凸顯現(xiàn)行不合理的稅制已成為制約美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要阻力。綱領(lǐng)指出，共和黨人將建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的稅收制度視為“道義需要”，稅收政策比任何其他公共政策對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響都大。讓美國(guó)稅制恢復(fù)正常，是驅(qū)動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向繁榮的最重要因素。

　　與2012年的競(jìng)選綱領(lǐng)相比，共和黨今年在稅制改革方面仍然堅(jiān)持簡(jiǎn)化稅制、降低稅率、堵塞稅收征管漏洞的基本原則，但在企業(yè)稅制改革方面提出了更為明確的建議。例如，共和黨支持美國(guó)政府轉(zhuǎn)向?qū)嵭袑俚卣鞫悾@樣美國(guó)企業(yè)將海外利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)時(shí)不用向美國(guó)政府交稅，有利于促進(jìn)美國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)投資。綱領(lǐng)還呼吁政府減少壁壘讓美國(guó)企業(yè)將總部留在國(guó)內(nèi)。

　　與四年前的競(jìng)選綱領(lǐng)相比，共和黨在貿(mào)易政策方面的立場(chǎng)出現(xiàn)了很大轉(zhuǎn)變，吸納了不少共和黨總統(tǒng)候選人特朗普的觀點(diǎn)。2012年時(shí)，共和黨的競(jìng)選綱領(lǐng)曾大力稱贊自由貿(mào)易的好處，表示全面支持跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）談判，并承諾完成談判為美國(guó)生產(chǎn)商拓展快速發(fā)展的亞洲市場(chǎng)，還批評(píng)奧巴馬政府未能達(dá)成更多貿(mào)易協(xié)定。

　　在今年的競(jìng)選綱領(lǐng)中，共和黨在重申國(guó)際貿(mào)易對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)重要性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)不允許存在大量貿(mào)易逆差，并指出“我們需要將美國(guó)置于優(yōu)先位置、經(jīng)過更好談判的貿(mào)易協(xié)定”。具體而言，如果貿(mào)易協(xié)定不能充分保護(hù)美國(guó)利益和美國(guó)主權(quán)，或者違反貿(mào)易協(xié)定的行為未能受到懲罰，那么美國(guó)必須反對(duì)這樣的貿(mào)易協(xié)定。

　　綱領(lǐng)還表示，共和黨人明白只有愿意退出貿(mào)易談判時(shí)，才能在談判中取得成功；共和黨總統(tǒng)將堅(jiān)持“平價(jià)貿(mào)易”，如果其他國(guó)家拒絕合作，美國(guó)將準(zhǔn)備好對(duì)其征收反補(bǔ)貼關(guān)稅予以制裁。這與共和黨傳統(tǒng)上全力支持自由貿(mào)易的立場(chǎng)形成了鮮明對(duì)比，反映出共和黨部分選民對(duì)國(guó)際貿(mào)易的疑慮，特朗普批評(píng)貿(mào)易的論調(diào)受到選民追捧，也迫使共和黨高層在貿(mào)易問題上作出讓步。不過，綱領(lǐng)并未將特朗普威脅美國(guó)將退出TPP和北美自貿(mào)區(qū)的極端言論納入其中。

　　與四年前相比，今年共和黨在競(jìng)選綱領(lǐng)中還花了很多筆墨，來講如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)筑美國(guó)未來。綱領(lǐng)指出，寬帶網(wǎng)絡(luò)和好的創(chuàng)意已成為美國(guó)獨(dú)創(chuàng)性的新世紀(jì)引擎，建議美國(guó)政府加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)免費(fèi)跨境流動(dòng)，部署高速互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)和物聯(lián)網(wǎng)。綱領(lǐng)還強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要與個(gè)人和企業(yè)合作推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，并聘請(qǐng)高技能專業(yè)人員在公共部門推動(dòng)創(chuàng)新的應(yīng)用。

　　此外，在能源政策方面，共和黨繼續(xù)主張支持發(fā)展各種形式的能源，鼓勵(lì)向外國(guó)市場(chǎng)出口能源產(chǎn)品，反對(duì)征收碳稅，反對(duì)落實(shí)巴黎氣候變化協(xié)定。在金融監(jiān)管方面，共和黨反對(duì)民主黨主導(dǎo)通過的金融監(jiān)管法案《多德-弗蘭克法》，認(rèn)為該法案加大了社區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管負(fù)擔(dān)，要求放松金融監(jiān)管。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，共和黨反對(duì)聯(lián)邦政府對(duì)高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行資助，強(qiáng)調(diào)應(yīng)完全讓私營(yíng)部門來發(fā)揮作用。

　　不管特朗普最終能否贏得11月美國(guó)總統(tǒng)大選，共和黨的經(jīng)濟(jì)政策主張、特別是貿(mào)易政策主張已留下特朗普的鮮明印記。