“賺了幾百萬(wàn)美元卻無(wú)法直接匯回國(guó)內(nèi)”，這種尷尬真是讓“寶寶心里苦”。這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前采訪民營(yíng)企業(yè)家談參與“一帶一路”建設(shè)的“煩惱”時(shí)，了解到的現(xiàn)象之一。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”倡議為企業(yè)“走出去”參與國(guó)際資源配置提供了新的發(fā)展機(jī)遇，得到國(guó)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)積極響應(yīng)，大批民營(yíng)企業(yè)也參與其中，并發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí)，多位受訪的民營(yíng)企業(yè)家反映，他們?cè)趨⑴c“一帶一路”建設(shè)時(shí)遭遇“外匯結(jié)轉(zhuǎn)難”“金融支持少”“國(guó)家保障缺乏”等“煩惱”，期待政府加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的政策支持。

　　煩惱一：“海外客戶(hù)的錢(qián)無(wú)法直接匯入國(guó)內(nèi)總部”

　　“海外運(yùn)營(yíng)中一個(gè)最大的困難是，受外匯管制，海外客戶(hù)的錢(qián)無(wú)法直接匯入國(guó)內(nèi)總部，而只能跟當(dāng)?shù)毓窘Y(jié)算，錢(qián)只能留在海外。比如網(wǎng)絡(luò)游戲《大海盜》在埃及賺了幾百萬(wàn)美元，卻只能通過(guò)香港分公司接受外匯，或者直接放在海外市場(chǎng)進(jìn)行二次投資，無(wú)形中增加了成本。業(yè)內(nèi)一些企業(yè)甚至選擇借助地下錢(qián)莊等灰色渠道轉(zhuǎn)移資金。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的IT行業(yè)，資金回流難嚴(yán)重影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)公司高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理陳頡向記者倒“苦水”。

　　在香港上市的福建網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)公司是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、在線教育領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，多項(xiàng)指標(biāo)位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。近年，該公司以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)檩d體傳播中華文化，其產(chǎn)品有10種語(yǔ)言版本，已覆蓋180多個(gè)國(guó)家地區(qū)，海外注冊(cè)用戶(hù)數(shù)逾6500萬(wàn)。原創(chuàng)研發(fā)的網(wǎng)游精品《征服》，以東方風(fēng)情、武俠魅力風(fēng)靡海內(nèi)外，僅英文版用戶(hù)就達(dá)1676萬(wàn)，成為民族文化“走出去”的標(biāo)桿。

　　無(wú)獨(dú)有偶，另一家民營(yíng)企業(yè)也遭遇類(lèi)似尷尬?？煲怆娞菔菑V東一家大型民營(yíng)企業(yè)。近年進(jìn)軍東南亞市場(chǎng)，已成為新加坡政府最大的電梯供應(yīng)商，出口新加坡電梯超過(guò)6000部?？煲怆娞莩?wù)副總經(jīng)理辛全中說(shuō)，參加海外大型項(xiàng)目招標(biāo)，需要繳納投標(biāo)保證金和中標(biāo)后的履約保證金，在還沒(méi)有設(shè)立海外分公司的國(guó)家和地區(qū)，受外匯管制，無(wú)法從國(guó)內(nèi)匯款，常會(huì)影響企業(yè)參與招標(biāo)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在軟件類(lèi)企業(yè)、網(wǎng)上交易、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域，外匯管制帶來(lái)的企業(yè)發(fā)展難題帶有一定普遍性，企業(yè)期盼我國(guó)外匯管理能適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，跟上新型業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，適時(shí)改革相關(guān)管理辦法，幫助企業(yè)完善對(duì)接機(jī)制，寓監(jiān)管于服務(wù)中。

　　煩惱二：“獎(jiǎng)補(bǔ)資金轉(zhuǎn)了一圈又回到政府部門(mén)”

　　“民營(yíng)企業(yè)了解政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策的渠道不通暢，享受各種獎(jiǎng)補(bǔ)政策困難重重。”經(jīng)研銀海公司總經(jīng)理李偉說(shuō)，2015年9月偶然獲知，商務(wù)部、財(cái)政部對(duì)當(dāng)年參與對(duì)外投資合作項(xiàng)目有貸款貼息政策。2015年，公司在塔吉克斯坦投資1400萬(wàn)元建設(shè)種子加工廠，可申請(qǐng)財(cái)政貼息61.39萬(wàn)元。按綠色通道，項(xiàng)目通過(guò)了評(píng)審，財(cái)政部的貼息資金如期下?lián)?，但是層層下達(dá)到鄭州市財(cái)政局后，該局卻以該項(xiàng)目未經(jīng)該局申報(bào)為由，拒絕支付，這筆資金旅行了一圈，年底又被財(cái)政部收回。

　　河南省經(jīng)研銀海種業(yè)有限公司是一家民營(yíng)種子公司，2011年起，承擔(dān)我國(guó)和塔吉克斯坦兩國(guó)政府間農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，在塔建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園，開(kāi)展棉花、玉米、小麥種子研發(fā)、高產(chǎn)示范和推廣。

　　經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施改造、良種應(yīng)用和種植技術(shù)提升，示范園區(qū)的作物產(chǎn)量達(dá)到塔當(dāng)?shù)氐膬杀兑陨?，尤其是將早熟玉米品種及地膜種植技術(shù)引入，改寫(xiě)了塔一年一熟的種植歷史，實(shí)現(xiàn)一年兩熟。農(nóng)業(yè)科技示范園解決當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)，每年還農(nóng)技培訓(xùn)3000人次，受到當(dāng)?shù)孛癖姀V泛贊譽(yù)和歡迎。該項(xiàng)目受到中塔兩國(guó)政府的高度重視，塔國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人兩次視察示范園，稱(chēng)贊公司董事長(zhǎng)李超是“中塔民間大使”。

　　然而，提起資金和貸款，李偉一肚子苦水。他說(shuō)，示范園建設(shè)1.2億元投資全部為自籌，為找資金，四處奔波碰壁。參與這一國(guó)家農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目以來(lái)，惟一獲得的政府資金支持是我國(guó)農(nóng)業(yè)部每年三四十萬(wàn)元的人才交流培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　2015年4月，國(guó)家發(fā)改委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“一帶一路”重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行等銀行，給予長(zhǎng)周期、低利率的優(yōu)惠貸款。李偉說(shuō)：“參會(huì)的幾乎全是央企，我們是惟一的民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。央企都是幾億、幾十億的貸款需求，我們只要2000萬(wàn)美元，卻被婉拒。銀行認(rèn)為我們的項(xiàng)目太小，人手緊，做不過(guò)來(lái)?！?/p>

　　國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行只能做一年期流動(dòng)資金貸款。由于在國(guó)外的資產(chǎn)不能抵押，而國(guó)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模又不夠，2700萬(wàn)元人民幣貸款，只能通過(guò)擔(dān)保公司，利率上浮，加上銀行要求的一比一承兌匯票，貸款實(shí)際利率超過(guò)12％，比國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行8年期、3％的貸款利率高出4倍。

　　融資難幾乎是“走出去”的民營(yíng)企業(yè)一致的難題。近年在巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家投資光伏產(chǎn)業(yè)的中興能源，一期已投入30億元，建成300兆瓦的光伏電站。副總經(jīng)理張永興說(shuō)：“融資難題使企業(yè)進(jìn)退兩難。由于資金吃緊，再生產(chǎn)能力很弱，二期建設(shè)進(jìn)度大受影響?！?/p>

　　此外，海外金融服務(wù)滯后也是企業(yè)反映較多的難題，如在“一帶一路”沿線國(guó)家，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)特別少，在印度等國(guó)家甚至沒(méi)有銀聯(lián)，企業(yè)在海外資金周轉(zhuǎn)面臨很多困難。

　　煩惱三：“民營(yíng)企業(yè)海外打拼基本還是單打獨(dú)斗”

　　“加強(qiáng)與沿線國(guó)家的海洋產(chǎn)業(yè)合作，建立與相關(guān)國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的漁業(yè)捕撈合作關(guān)系是海上絲綢之路建設(shè)的重點(diǎn)。但是，我國(guó)對(duì)全球海洋資源調(diào)查研究不夠，我們每到一個(gè)海域，都要探捕半年到一年，一點(diǎn)點(diǎn)積累，才知道船隊(duì)的結(jié)構(gòu)該怎么配置，采取哪種作業(yè)方式?！备Ｖ莺?yáng)|遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司總經(jīng)理劉赤焰說(shuō)，許多遠(yuǎn)洋漁業(yè)強(qiáng)國(guó)都由國(guó)家支持做資源調(diào)查，比如日本早在上世紀(jì)八、九十年代，就投入了數(shù)億美元，支持企業(yè)在毛塔進(jìn)行漁業(yè)等資源調(diào)查。“缺乏政府的支持，我們感覺(jué)民營(yíng)企業(yè)‘走出去’基本還是單打獨(dú)斗?！?/p>

　　劉赤焰說(shuō)，比如與國(guó)外政府打交道時(shí)，涉及國(guó)防、稅務(wù)、宗教文化及通關(guān)、衛(wèi)生檢疫，海洋監(jiān)管等各個(gè)方面，我們的領(lǐng)使館不具備專(zhuān)業(yè)的服務(wù)能力，企業(yè)只能自己通過(guò)各種關(guān)系與當(dāng)?shù)厝私⒂颜x。

　　福州宏?yáng)|遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司目前有110艘各類(lèi)船只，在太平洋、印度洋、大西洋擁有多艘船隊(duì)，2010年與非洲毛里塔尼亞政府簽訂了50年的漁業(yè)合作協(xié)議，目前已在毛里塔尼亞建設(shè)了包括碼頭、冷庫(kù)、加工廠、魚(yú)粉廠、造船廠等漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基地，產(chǎn)品銷(xiāo)售到歐、美、日等地，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，已成為該國(guó)最大的外資企業(yè)。

　　“我們有資源和市場(chǎng)，政府有渠道有影響力，在‘一帶一路’建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)可以做一顆有價(jià)值的‘棋子’?！眲⒊嘌嬲f(shuō)，期盼政府更重視民營(yíng)企業(yè)的作用，也期盼政府為企業(yè)提供更充分的支持和保障。