民間投資是我國經(jīng)濟穩(wěn)增長中的薄弱環(huán)節(jié)。昨日，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目，明確了相關(guān)領(lǐng)域未來發(fā)展方向。這些項目將以吸引民間投資為重點，并為之提供投資導(dǎo)向與商機。

　　最新公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，我國固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)走弱，民間投資成績更不理想，已連續(xù)第二個月負增長。

　　胡祖才認為，現(xiàn)在民間資本的一大問題是不知道資金往哪里投，165項工程本身更加明確了未來民間資本的發(fā)力領(lǐng)域。其中，有些項目是政府主導(dǎo)，比如基礎(chǔ)性公共服務(wù)，政府推動當(dāng)中要通過購買服務(wù)和其他方式邀請社會資本參與;有些工程是政府和民間資本共同推進的，主要依靠市場力量來實施。未來，重大工程的實施還將發(fā)揮帶動效應(yīng)。

　　但要讓民間投資更好參與進來，仍要破解一些矛盾和問題。胡祖才舉例稱，部分法規(guī)政策不配套、不協(xié)調(diào)、落實不到位;民營企業(yè)在市場準入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受同等待遇;融資難融資貴、繳費負擔(dān)重等問題都影響了民間投資的健康發(fā)展。

　　他介紹，目前，針對現(xiàn)在民間投資增長乏力的情況，國務(wù)院已經(jīng)開展了全國督查，并針對性地提出了一些政策措施。包括，深入推進“放管服”，就是減少審批，降低制度性交易成本。要將政府職能由審批，轉(zhuǎn)向市場公平競爭監(jiān)管和提供良好服務(wù);要營造公平競爭的市場環(huán)境，特別是對民間投資要給予一視同仁的投資環(huán)境，解決好民營投資融資難、融資貴的問題;創(chuàng)新民間投資的參與方式，并為之提供明確的可預(yù)期的市場環(huán)境等。

　　胡祖才還表示，國務(wù)院已經(jīng)明確要抓緊建立市場準入負面清單。特別提到，要進一步放開民營機場、基礎(chǔ)電信運營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域，要消除基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的市場壁壘，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺更有效的舉措，使得民營投資能夠公平參與。

　　此外，國家發(fā)改委副主任胡祖才昨日還表示，已經(jīng)有42個城市批復(fù)軌道交通的規(guī)劃，發(fā)改委還要創(chuàng)造更多的方式，使得社會資本能夠便捷、順暢地進入到重大工程項目中來。