京政辦發(fā)〔2016〕46號

　　各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市工商局、市金融局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局制定的《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》予以轉(zhuǎn)發(fā)，自印發(fā)之日起實(shí)施，請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市人民政府辦公廳

　　2016年9月30日

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　　關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市規(guī)劃和國土資源管理委員會

　　市工商局 市金融局 人民銀行營業(yè)管理部 北京銀監(jiān)局

　　為增加房地產(chǎn)市場有效供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化交易管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施：

　　一、加大住宅用地供應(yīng)力度，合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

　　積極推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步加大住宅用地供應(yīng)力度，并結(jié)合年度土地供應(yīng)計(jì)劃，加大中低價位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，保證套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重不低于70%，在滿足剛性住房需求的同時，兼顧滿足改善性住房需求。

　　二、加快自住型商品住房用地供應(yīng)

　　為有效穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，各區(qū)要進(jìn)一步加大自住型商品住房用地供應(yīng)，除東城區(qū)、西城區(qū)、石景山區(qū)外，其他區(qū)要于2016年內(nèi)盡快安排一批自住型商品住房用地入市交易。

　　三、強(qiáng)化“控地價、限房價”的交易方式

　　在嚴(yán)控地價的同時，對項(xiàng)目未來房價進(jìn)行預(yù)測，試點(diǎn)采取限定銷售價格并將其作為土地招拍掛條件的措施，有效控制房地產(chǎn)價格快速上漲。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持部分住宅作為租賃房源，滿足城市居民租房需求。

　　四、進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策

　　購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%，購買首套非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外）。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，無論有無貸款記錄，首付款比例均不低于50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　五、加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其銷售行為的管理

　　對報(bào)價明顯高于周邊在售項(xiàng)目價格和本項(xiàng)目前期成交價格且不接受指導(dǎo)的商品住房項(xiàng)目，屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可證書、屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。對取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源。商品住房項(xiàng)目在銷售中，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價、一房一價規(guī)定，實(shí)際銷售價格不得高于申報(bào)價格。開發(fā)企業(yè)應(yīng)在交易場所醒目位置明確標(biāo)示所有可售房源及其價格等信息，不得把明碼標(biāo)價變成口頭告知，不得采取拖延開盤時間或控制房源等手段捂盤惜售，故意制造房源緊張氣氛；不得標(biāo)示虛假信息或使用欺騙性、模糊性的語言誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

　　六、加強(qiáng)對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)活動的管理

　　在全市全面實(shí)施存量房交易資金監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員應(yīng)依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動，受客戶委托對外發(fā)布真實(shí)的房源和價格信息，不得違規(guī)獨(dú)占房源信息、哄抬房價。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價，不得利用虛假或容易使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容和方式等進(jìn)行價格欺詐。嚴(yán)禁從事首付貸及自我融資、自我擔(dān)保、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù)。

　　七、嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為

　　由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃和國土資源管理委員會會同市發(fā)展改革委、市工商局等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)治理，加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地，以及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為。同時，對開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為予以公開曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立本市加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和國土資源管理委員會、市地稅局、市工商局、市金融局、市政府新聞辦、市網(wǎng)信辦、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局等單位參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的跟蹤、分析和研判，及時完善相關(guān)監(jiān)管措施。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

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