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發(fā)展中小城鎮(zhèn)有思路
2016-10-21 作者: 鄭渝川 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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作者:阿維·弗里德曼
出版:華中科技大學(xué)出版社?
  世界著名建筑專家、“世界人居獎(jiǎng)”得主、加拿大蒙特利爾麥吉爾大學(xué)建筑學(xué)教授阿維·弗里德曼編著的《中小城鎮(zhèn)規(guī)劃》一書,廣泛分析近年來世界各國中小城鎮(zhèn)建設(shè)及改造的規(guī)劃思路及方法,提供詳細(xì)的案例分析,探討城市可持續(xù)發(fā)展前提下提高中小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、破解公共產(chǎn)品供給及發(fā)展乏力等難題的方法思路,對(duì)我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有借鑒意義。

  近幾十年來,歐美國家以及亞洲的韓國、日本、中國,都出臺(tái)了相應(yīng)的中小城鎮(zhèn)振興、建設(shè)政策,旨在疏解大城市無規(guī)則擴(kuò)張帶來的功能和人口,并為解決資源供給和環(huán)境治理難題提供對(duì)策。2008年美國金融危機(jī)及之后的歐債危機(jī),給全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來不利影響,迫使許多行業(yè)搬出商務(wù)成本過高的大城市,選擇成本更低、通過快速軌道交通與大城市連接的小城市;另一方面,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,便于擅長(zhǎng)通過數(shù)字通信手段工作的創(chuàng)業(yè)者、公司白領(lǐng)遷出大城市,選擇商務(wù)成本較低的小城市。

  作者在書中考察了中小城鎮(zhèn)的形態(tài)和功能,探討了中小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展思路。作者指出,中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃必須關(guān)注建筑和人居的密集度,將居民生態(tài)足跡納入測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,要確保商業(yè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療設(shè)施、公共場(chǎng)所、公共交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)適用房等功能設(shè)施的配套合理化。

  作者著眼中小城鎮(zhèn)環(huán)境問題,對(duì)提升環(huán)境治理和規(guī)劃水平,提出了相應(yīng)的決策建議。相比大城市,中小城鎮(zhèn)可以更好規(guī)避熱島效應(yīng)等環(huán)境問題的不利影響,利用風(fēng)向、水流導(dǎo)向等因素改進(jìn)城鎮(zhèn)建筑、道路,改善宜居指數(shù)。對(duì)中小城鎮(zhèn)交通設(shè)施的研究,是書中頗有見地的部分。大城市周邊的中小城鎮(zhèn)活力最強(qiáng),因此,要提高中小城鎮(zhèn)對(duì)居民的吸引力,減少自駕車帶來的排放污染,必須先導(dǎo)性的發(fā)展以大城市為中心、較為完善覆蓋周邊中小城鎮(zhèn)的城際軌道網(wǎng)。書作者提醒,中小城鎮(zhèn)還要注重停車設(shè)施和接駁公共交通的發(fā)展,并改善步行和騎行道路,倡導(dǎo)中短距離的綠色出行。

  中小城鎮(zhèn)居民住宅不能成為大城市居民區(qū)的復(fù)制品,這是《中小城鎮(zhèn)規(guī)劃》中中肯的政策建議。中小城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)充公共綠化,建筑物切忌過密,保有充足的陽光和新鮮的空氣,以起到為上班族減壓的作用;建立足夠的停車位和公共活動(dòng)空間,將很好滿足中小城鎮(zhèn)居民社交聯(lián)系的需要,培育社區(qū)認(rèn)同感。在書中,作者還分別探討了強(qiáng)化中小城鎮(zhèn)中心區(qū)域建設(shè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套功能的政策方法,并強(qiáng)調(diào)指出,中小城鎮(zhèn)必須重視社區(qū)關(guān)系建設(shè),增加居民的社會(huì)資本,使之獲得更強(qiáng)的歸屬認(rèn)同,才能與大城市展開有效競(jìng)爭(zhēng)。?

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