剛剛閉幕的十八屆六中全會，再次釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音。全會明確了從嚴(yán)治黨的必要性和重要性，同時明確了全黨必須聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。從嚴(yán)治黨嚴(yán)明了黨的紀(jì)律和規(guī)矩，營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。同時，從嚴(yán)治黨還有效降低了制度性交易成本，營造出公平競爭的市場環(huán)境。在未來，隨著從嚴(yán)治黨的規(guī)范化和常態(tài)化，降低制度性交易成本的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　制度性交易成本也被稱為體制性成本，與原材料和人工成本等顯性成本相比，制度性交易成本種類繁多、彈性較大，暗藏著“灰色地帶”，因此成為當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營的最大困擾。工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心關(guān)于企業(yè)負(fù)擔(dān)的一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有20%的企業(yè)認(rèn)為行政審批及監(jiān)督檢查負(fù)擔(dān)有所減輕，同時也有60%以上企業(yè)希望“取消不必要的審批手續(xù)、降低制度性交易成本”。

　　制度性交易成本既涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)，更事關(guān)經(jīng)濟(jì)效率。降低制度性交易成本的關(guān)鍵，是讓“看得見的手”習(xí)慣縮手、放手，從而釋放市場活力。同時《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等的制定出臺，就是在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全問責(zé)機(jī)制，扎緊問責(zé)的制度籠子。讓“權(quán)力”把該放的放到位，該管的管起來。

　　全面從嚴(yán)治黨以來，配合政府簡政放權(quán)、商事制度改革深化、大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等舉措，政府行政管理效率大幅提升，廣大群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能得到釋放，市場活力全面迸發(fā)。今年前三季度，全國新登記企業(yè)401萬戶，同比增長27％。平均每天新登記企業(yè)1.46萬戶，明顯高于2015年每天1.2萬戶。

　　國務(wù)院第三次大督查報告顯示，通過“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管改革創(chuàng)新，監(jiān)管水平得到了提升，也極大地激發(fā)了社會發(fā)展活力。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。而降低企業(yè)經(jīng)營成本尤其是制度性交易成本對于傳統(tǒng)制造企業(yè)和中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)來說有著重要的支持作用。

　　事實上，國家層面也在打出降成本“組合拳”。國務(wù)院日前印發(fā)了《降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，包括降低企業(yè)融資成本、能源成本、物流成本等內(nèi)容，其中合理控制人工成本成為主要抓手，計劃用三年左右時間使實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。

　　全會從思想上、組織上、制度上、作風(fēng)上全面構(gòu)建了從嚴(yán)治黨的制度籠子，這意味著從嚴(yán)治黨的制度化和常態(tài)化，將為反腐提供強(qiáng)有力支持，進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力，厘清政府和市場的關(guān)系，從而肅清制度性交易成本中的“灰色地帶”。在未來，權(quán)力尋租、微腐敗等現(xiàn)象將越來越多地被監(jiān)督巡視機(jī)制遏制，進(jìn)而鞏固簡政放權(quán)的改革成果，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。