去年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口雙降，投資增速短期不會(huì)大幅度上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重?fù)?dān)落在消費(fèi)上。通過(guò)內(nèi)貿(mào)流通改革和發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，從而使消費(fèi)能擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力的重任成為重要目標(biāo)。

　　日前，商務(wù)部網(wǎng)站公布了十部委聯(lián)合出臺(tái)的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。業(yè)內(nèi)專家分析，《規(guī)劃》以提高流通質(zhì)量和效率為中心，注重解決流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、成本高等問(wèn)題。

　　此外，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉，商務(wù)部即將出臺(tái)供應(yīng)鏈創(chuàng)新、內(nèi)貿(mào)流通方面的可操作性政策，通過(guò)試點(diǎn)示范逐步推向全國(guó)。這意味著，流通企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)一步受到影響。

　　規(guī)劃目標(biāo)較高

　　“相較于以往的內(nèi)貿(mào)規(guī)劃，目標(biāo)高、財(cái)政資金支持方式轉(zhuǎn)變是此次《規(guī)劃》的不同之處?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%，比2015年提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　世界銀行今年6月發(fā)布報(bào)告稱，2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)從1月的2.9%調(diào)降至2.4%，而2017年的增速預(yù)期則從3.1%下調(diào)至2.8%。

　　“世界經(jīng)濟(jì)的艱難復(fù)蘇是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的‘三架馬車(chē)’來(lái)說(shuō)，外需壓力大，投資面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存、去產(chǎn)能的重要任務(wù)，投資增速短期內(nèi)不會(huì)大幅度上升，這意味著未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要倚重消費(fèi)。從《規(guī)劃》可以看出，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期偏樂(lè)觀，自加壓力，希望能夠挖掘消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。”趙萍說(shuō)。

　　《規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，到2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近48萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%左右，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯加大。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值達(dá)到11.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.5%左右。到2020年，電子商務(wù)交易額達(dá)到43.8萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%左右。網(wǎng)上零售額達(dá)到9.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%左右。

　　趙萍認(rèn)為，雖然今年作為“十三五”的第一年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年增速預(yù)計(jì)超過(guò)10%，但是由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化以及“供給側(cè)”改革等，以適當(dāng)犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的可持續(xù)增長(zhǎng)，這就意味著整個(gè)增長(zhǎng)的壓力還是存在的。因此宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)壓力會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)市場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額今年是10%以上，并不意味著未來(lái)4年都可以保持在10%以上，所以年平均增長(zhǎng)10%這個(gè)目標(biāo)定得比較高，需要墊墊腳才能實(shí)現(xiàn)。

　　“《規(guī)劃》提出到2020年網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)20%的目標(biāo)也是比較高的。”趙萍說(shuō)。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)49.7%，2015年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)33.3%，今年1~10月份網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)25.7%。

　　趙萍分析，近年網(wǎng)上零售額的增速是保持逐年下降的，而且是下降5~10個(gè)百分點(diǎn)，今年全年估計(jì)可以達(dá)到20%以上。但是未來(lái)4年如果延續(xù)過(guò)去的增速，年均增長(zhǎng)20%的目標(biāo)難度比較大。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，相較于內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃是國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，此次內(nèi)貿(mào)“十三五”規(guī)劃只是行業(yè)規(guī)劃，財(cái)政資金支持和項(xiàng)目支持的力度不夠給力。

　　對(duì)此，趙萍表示，《規(guī)劃》是因?yàn)樨?cái)政資金支持方式在轉(zhuǎn)變。財(cái)政改革正朝公共財(cái)政的方向發(fā)展，只有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)財(cái)政資金才會(huì)給予大力支持。支持方式從原來(lái)的直接支持項(xiàng)目，變成統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)地方財(cái)政的公共項(xiàng)目確定支持方向。今后行業(yè)主管部門(mén)角色也會(huì)改變，以行業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則制定和實(shí)施等作為行業(yè)管理的抓手。

　　流通成本過(guò)高

　　盡管內(nèi)貿(mào)流通的重要性不斷顯現(xiàn)，且有多份文件攻堅(jiān)“降成本”，提高流通效率，但因“唯GDP”等政績(jī)考核影響，以往的文件執(zhí)行效果不甚理想。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，以往的內(nèi)貿(mào)規(guī)劃比較關(guān)注內(nèi)貿(mào)工作本身。

　　“此次《規(guī)劃》在‘供給則’改革、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合程度加深的背景下，流通如何促進(jìn)有效供給和消費(fèi)升級(jí)，通過(guò)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為抓手促進(jìn)流通升級(jí)，注重國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合。”商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)張威在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間內(nèi)貿(mào)對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大，但也存在著流通效率低、成本高、市場(chǎng)布局有待優(yōu)化，實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，供應(yīng)鏈發(fā)展水平不高，內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足，管理體制機(jī)制仍不健全等突出問(wèn)題。

　　中國(guó)物流信息中心物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重為18.0%。從縱向比較來(lái)看，這一比率總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但近年來(lái)下降較為緩慢。從橫向比較來(lái)看，這一比率高于美國(guó)、日本約9.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全球平均水平約6.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　一位多年經(jīng)營(yíng)物流企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)盡管數(shù)量多，但規(guī)模小，運(yùn)力嚴(yán)重不足。物流企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)較大程度依賴于個(gè)體貨運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)力補(bǔ)充，但難以及時(shí)獲得具有誠(chéng)信保障的優(yōu)質(zhì)運(yùn)力信息。

　　“物流企業(yè)的上游或許一般運(yùn)費(fèi)結(jié)算周期較長(zhǎng)，對(duì)下游個(gè)體貨運(yùn)司機(jī)又采用現(xiàn)金結(jié)算的方式，導(dǎo)致物流企業(yè)缺乏流動(dòng)資金，難以融資?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。

　　物流行業(yè)具有跨區(qū)域流動(dòng)的特性，目前地區(qū)分割、行業(yè)壟斷仍是物流行業(yè)難以破解的困境之一，使得物流企業(yè)面臨多次收費(fèi)，在各地區(qū)需要辦理不同的執(zhí)照等問(wèn)題。

　　利好企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　《規(guī)劃》制定了三大流通升級(jí)戰(zhàn)略，消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)、流通現(xiàn)代化行動(dòng)以及智慧供應(yīng)鏈行動(dòng)。以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化為抓手，貫穿始終。

　　“’十三五’期間流通發(fā)展方向非常明確也是《規(guī)劃》的一個(gè)亮點(diǎn)。”張威認(rèn)為，《規(guī)劃》非常注重劃清市場(chǎng)邊界，“十三五”期間，降成本是重點(diǎn)關(guān)注之一，比如通過(guò)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化、供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，解決流通環(huán)節(jié)多、成本高等問(wèn)題。

　　趙萍表示，流通體制的改革，提效率、降成本是其主攻方向。流通領(lǐng)域當(dāng)中，網(wǎng)上零售額占社零總額的比重也就13%左右，今年預(yù)計(jì)最多達(dá)到15%左右，85%還是通過(guò)實(shí)體流通渠道實(shí)現(xiàn)的。流通渠道現(xiàn)在存在的環(huán)節(jié)多、效率低等問(wèn)題，導(dǎo)致價(jià)格高。如果可以緩解實(shí)體流通渠道的價(jià)格壓力，對(duì)吸引境外消費(fèi)回流特別重要。

　　“《規(guī)劃》的流通升級(jí)戰(zhàn)略，把消費(fèi)提到了重要地位。以往關(guān)于流通標(biāo)準(zhǔn)化的提法更多關(guān)注制定標(biāo)準(zhǔn)，除了流通標(biāo)準(zhǔn)缺位問(wèn)題突出，另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是落實(shí)。此次《規(guī)劃》強(qiáng)化流通標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用，對(duì)完善標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、制定、評(píng)估都有更明確的規(guī)定，更注重政策的落實(shí)和效果?！壁w萍說(shuō)。

　　“明確流通發(fā)展方向?qū)ζ髽I(yè)來(lái)說(shuō)有重大利好。”張威認(rèn)為，一些企業(yè)對(duì)政策的指向是很敏感的。流通的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，意味著現(xiàn)在已經(jīng)看到傳統(tǒng)的商貿(mào)流通企業(yè)在朝流通標(biāo)準(zhǔn)化方面推進(jìn)，這對(duì)企業(yè)降低成本、提高效率有很大幫助;另外對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化帶來(lái)了新機(jī)遇，比如第四方物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，了解政策導(dǎo)向引導(dǎo)物流企業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)型，未來(lái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)有更多策略調(diào)整。

　　據(jù)了解，物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新有很多做法。記者從傳化公路港物流有限公司了解到，傳化物流通過(guò)在運(yùn)營(yíng)實(shí)體公路港的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在車(chē)貨信息不匹配、貨源存在黃牛層層轉(zhuǎn)包、貨主物流費(fèi)用高企、貨車(chē)司機(jī)賺錢(qián)難的現(xiàn)象，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的嘗試，開(kāi)發(fā)干支物流O2O服務(wù)平臺(tái)和城配物流O2O平臺(tái)，解決車(chē)貨匹配效率低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一單到底”。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，盡管電商和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展還很難說(shuō)有一套成功的固定模式，但這正給傳統(tǒng)商業(yè)和電商帶來(lái)了機(jī)遇，探索線上線下互動(dòng)模式的突破，將把轉(zhuǎn)型放在首要位置。

　　談及流通方向發(fā)展，張威表示，《規(guī)劃》提出供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，一方面對(duì)企業(yè)自身供應(yīng)鏈建設(shè)有重新的戰(zhàn)略思考，另一方面對(duì)于平臺(tái)型的，也就是供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)下一步的發(fā)展將帶來(lái)利好。具體措施需要更多政策配套執(zhí)行。

　　與此同時(shí)，本報(bào)記者從權(quán)威人士處獲悉，商務(wù)部即將出臺(tái)供應(yīng)鏈創(chuàng)新、內(nèi)貿(mào)流通方面的可操作性政策，通過(guò)試點(diǎn)示范逐步推向全國(guó)。

　　內(nèi)貿(mào)“十三五”規(guī)劃出臺(tái) 流通成本有望降低

　　2016-11-26 00:05:09　來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(北京)舉報(bào)0分享到：易信微信QQ空間微博(原標(biāo)題：內(nèi)貿(mào)“十三五”規(guī)劃出臺(tái) 流通成本有望降低)

　　去年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口雙降，投資增速短期不會(huì)大幅度上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重?fù)?dān)落在消費(fèi)上。通過(guò)內(nèi)貿(mào)流通改革和發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放，從而使消費(fèi)能擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力的重任成為重要目標(biāo)。

　　日前，商務(wù)部網(wǎng)站公布了十部委聯(lián)合出臺(tái)的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。業(yè)內(nèi)專家分析，《規(guī)劃》以提高流通質(zhì)量和效率為中心，注重解決流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)多、成本高等問(wèn)題。

　　此外，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉，商務(wù)部即將出臺(tái)供應(yīng)鏈創(chuàng)新、內(nèi)貿(mào)流通方面的可操作性政策，通過(guò)試點(diǎn)示范逐步推向全國(guó)。這意味著，流通企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)將進(jìn)一步受到影響。

　　規(guī)劃目標(biāo)較高

　　“相較于以往的內(nèi)貿(mào)規(guī)劃，目標(biāo)高、財(cái)政資金支持方式轉(zhuǎn)變是此次《規(guī)劃》的不同之處?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%，比2015年提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　世界銀行今年6月發(fā)布報(bào)告稱，2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)從1月的2.9%調(diào)降至2.4%，而2017年的增速預(yù)期則從3.1%下調(diào)至2.8%。

　　“世界經(jīng)濟(jì)的艱難復(fù)蘇是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的‘三架馬車(chē)’來(lái)說(shuō)，外需壓力大，投資面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、去庫(kù)存、去產(chǎn)能的重要任務(wù)，投資增速短期內(nèi)不會(huì)大幅度上升，這意味著未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要倚重消費(fèi)。從《規(guī)劃》可以看出，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)行業(yè)發(fā)展預(yù)期偏樂(lè)觀，自加壓力，希望能夠挖掘消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)?！壁w萍說(shuō)。

　　《規(guī)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，到2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近48萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10%左右，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)明顯加大。批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值達(dá)到11.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)7.5%左右。到2020年，電子商務(wù)交易額達(dá)到43.8萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%左右。網(wǎng)上零售額達(dá)到9.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%左右。

　　趙萍認(rèn)為，雖然今年作為“十三五”的第一年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年增速預(yù)計(jì)超過(guò)10%，但是由于經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化以及“供給側(cè)”改革等，以適當(dāng)犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的可持續(xù)增長(zhǎng)，這就意味著整個(gè)增長(zhǎng)的壓力還是存在的。因此宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)壓力會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)市場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額今年是10%以上，并不意味著未來(lái)4年都可以保持在10%以上，所以年平均增長(zhǎng)10%這個(gè)目標(biāo)定得比較高，需要墊墊腳才能實(shí)現(xiàn)。

　　“《規(guī)劃》提出到2020年網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)20%的目標(biāo)也是比較高的?！壁w萍說(shuō)。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)網(wǎng)上零售額比上年增長(zhǎng)49.7%，2015年網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)33.3%，今年1~10月份網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)25.7%。

　　趙萍分析，近年網(wǎng)上零售額的增速是保持逐年下降的，而且是下降5~10個(gè)百分點(diǎn)，今年全年估計(jì)可以達(dá)到20%以上。但是未來(lái)4年如果延續(xù)過(guò)去的增速，年均增長(zhǎng)20%的目標(biāo)難度比較大。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，相較于內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃是國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，此次內(nèi)貿(mào)“十三五”規(guī)劃只是行業(yè)規(guī)劃，財(cái)政資金支持和項(xiàng)目支持的力度不夠給力。

　　對(duì)此，趙萍表示，《規(guī)劃》是因?yàn)樨?cái)政資金支持方式在轉(zhuǎn)變。財(cái)政改革正朝公共財(cái)政的方向發(fā)展，只有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)財(cái)政資金才會(huì)給予大力支持。支持方式從原來(lái)的直接支持項(xiàng)目，變成統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)地方財(cái)政的公共項(xiàng)目確定支持方向。今后行業(yè)主管部門(mén)角色也會(huì)改變，以行業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則制定和實(shí)施等作為行業(yè)管理的抓手。

　　流通成本過(guò)高

　　盡管內(nèi)貿(mào)流通的重要性不斷顯現(xiàn)，且有多份文件攻堅(jiān)“降成本”，提高流通效率，但因“唯GDP”等政績(jī)考核影響，以往的文件執(zhí)行效果不甚理想。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，以往的內(nèi)貿(mào)規(guī)劃比較關(guān)注內(nèi)貿(mào)工作本身。

　　“此次《規(guī)劃》在‘供給則’改革、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合程度加深的背景下，流通如何促進(jìn)有效供給和消費(fèi)升級(jí)，通過(guò)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為抓手促進(jìn)流通升級(jí)，注重國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)融合?！鄙虅?wù)部研究院副院長(zhǎng)張威在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間內(nèi)貿(mào)對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大，但也存在著流通效率低、成本高、市場(chǎng)布局有待優(yōu)化，實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，供應(yīng)鏈發(fā)展水平不高，內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不足，管理體制機(jī)制仍不健全等突出問(wèn)題。

　　中國(guó)物流信息中心物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重為18.0%。從縱向比較來(lái)看，這一比率總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但近年來(lái)下降較為緩慢。從橫向比較來(lái)看，這一比率高于美國(guó)、日本約9.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全球平均水平約6.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　一位多年經(jīng)營(yíng)物流企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)盡管數(shù)量多，但規(guī)模小，運(yùn)力嚴(yán)重不足。物流企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)較大程度依賴于個(gè)體貨運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)力補(bǔ)充，但難以及時(shí)獲得具有誠(chéng)信保障的優(yōu)質(zhì)運(yùn)力信息。

　　“物流企業(yè)的上游或許一般運(yùn)費(fèi)結(jié)算周期較長(zhǎng)，對(duì)下游個(gè)體貨運(yùn)司機(jī)又采用現(xiàn)金結(jié)算的方式，導(dǎo)致物流企業(yè)缺乏流動(dòng)資金，難以融資?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士表示。

　　物流行業(yè)具有跨區(qū)域流動(dòng)的特性，目前地區(qū)分割、行業(yè)壟斷仍是物流行業(yè)難以破解的困境之一，使得物流企業(yè)面臨多次收費(fèi)，在各地區(qū)需要辦理不同的執(zhí)照等問(wèn)題。

　　利好企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　《規(guī)劃》制定了三大流通升級(jí)戰(zhàn)略，消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)、流通現(xiàn)代化行動(dòng)以及智慧供應(yīng)鏈行動(dòng)。以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化為抓手，貫穿始終。

　　“’十三五’期間流通發(fā)展方向非常明確也是《規(guī)劃》的一個(gè)亮點(diǎn)?！睆埻J(rèn)為，《規(guī)劃》非常注重劃清市場(chǎng)邊界，“十三五”期間，降成本是重點(diǎn)關(guān)注之一，比如通過(guò)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化、供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，解決流通環(huán)節(jié)多、成本高等問(wèn)題。

　　趙萍表示，流通體制的改革，提效率、降成本是其主攻方向。流通領(lǐng)域當(dāng)中，網(wǎng)上零售額占社零總額的比重也就13%左右，今年預(yù)計(jì)最多達(dá)到15%左右，85%還是通過(guò)實(shí)體流通渠道實(shí)現(xiàn)的。流通渠道現(xiàn)在存在的環(huán)節(jié)多、效率低等問(wèn)題，導(dǎo)致價(jià)格高。如果可以緩解實(shí)體流通渠道的價(jià)格壓力，對(duì)吸引境外消費(fèi)回流特別重要。

　　“《規(guī)劃》的流通升級(jí)戰(zhàn)略，把消費(fèi)提到了重要地位。以往關(guān)于流通標(biāo)準(zhǔn)化的提法更多關(guān)注制定標(biāo)準(zhǔn)，除了流通標(biāo)準(zhǔn)缺位問(wèn)題突出，另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是落實(shí)。此次《規(guī)劃》強(qiáng)化流通標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用，對(duì)完善標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、制定、評(píng)估都有更明確的規(guī)定，更注重政策的落實(shí)和效果。”趙萍說(shuō)。

　　“明確流通發(fā)展方向?qū)ζ髽I(yè)來(lái)說(shuō)有重大利好。”張威認(rèn)為，一些企業(yè)對(duì)政策的指向是很敏感的。流通的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，意味著現(xiàn)在已經(jīng)看到傳統(tǒng)的商貿(mào)流通企業(yè)在朝流通標(biāo)準(zhǔn)化方面推進(jìn)，這對(duì)企業(yè)降低成本、提高效率有很大幫助;另外對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化帶來(lái)了新機(jī)遇，比如第四方物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等，了解政策導(dǎo)向引導(dǎo)物流企業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)型，未來(lái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也會(huì)有更多策略調(diào)整。

　　據(jù)了解，物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新有很多做法。記者從傳化公路港物流有限公司了解到，傳化物流通過(guò)在運(yùn)營(yíng)實(shí)體公路港的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在車(chē)貨信息不匹配、貨源存在黃牛層層轉(zhuǎn)包、貨主物流費(fèi)用高企、貨車(chē)司機(jī)賺錢(qián)難的現(xiàn)象，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的嘗試，開(kāi)發(fā)干支物流O2O服務(wù)平臺(tái)和城配物流O2O平臺(tái)，解決車(chē)貨匹配效率低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一單到底”。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，盡管電商和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展還很難說(shuō)有一套成功的固定模式，但這正給傳統(tǒng)商業(yè)和電商帶來(lái)了機(jī)遇，探索線上線下互動(dòng)模式的突破，將把轉(zhuǎn)型放在首要位置。

　　談及流通方向發(fā)展，張威表示，《規(guī)劃》提出供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，一方面對(duì)企業(yè)自身供應(yīng)鏈建設(shè)有重新的戰(zhàn)略思考，另一方面對(duì)于平臺(tái)型的，也就是供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)下一步的發(fā)展將帶來(lái)利好。具體措施需要更多政策配套執(zhí)行。

　　與此同時(shí)，本報(bào)記者從權(quán)威人士處獲悉，商務(wù)部即將出臺(tái)供應(yīng)鏈創(chuàng)新、內(nèi)貿(mào)流通方面的可操作性政策，通過(guò)試點(diǎn)示范逐步推向全國(guó)。