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經(jīng)濟內生動力加速釋放
專家稱下行壓力猶存,新動能仍需供給側改革助力加碼
2016-12-08 作者: 記者 孫韶華 林遠/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  ■中央經(jīng)濟工作會議前瞻(二)

  多項數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟在轉型升級方面取得進展,內生動力正加速釋放。從供給側來看,工業(yè)轉型升級步伐不斷加快。從需求側來看,消費已成為引領經(jīng)濟發(fā)展的頭駕馬車。

  專家表示,內生動力增強將為明年我國經(jīng)濟增長注入新動能,消費仍將挑起經(jīng)濟增長大梁,消費驅動型經(jīng)濟進一步鞏固。明年,供給側結構性改革還需要繼續(xù)深入推進,為新動能助力加碼。預計即將召開的中央經(jīng)濟工作會議會對新動能的培育做出部署。

  轉型 內生動力加速釋放

  從供給側來看,隨著我國供給側結構性改革的深入推進,經(jīng)濟增長新動能正在加快培育,工業(yè)轉型升級步伐不斷加快。

  從今年3月份開始,規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速已經(jīng)持續(xù)8個月保持在6%以上的水平,穩(wěn)定增長的態(tài)勢比較明顯。此外,工業(yè)內部結構不斷優(yōu)化,代表先進制造的高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長一直在提速,新動能在不斷累積。

  從全國前三季度數(shù)據(jù)看,六大高耗能行業(yè)增加值同比增長5.8%,較上半年回落0.4個百分點。與此同時,裝備制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長9.1%和10.6%,較上半年分別加快1個和0.4個百分點;裝備制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別達32.6%和12.2%。

  另外,工業(yè)投資方面的結構升級也非常明顯。今年前10個月,工業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)投資18274億元,增長12.7%,增速比前三季度加快1個百分點,比工業(yè)投資高9.7個百分點;工業(yè)技改投資74748億元,增長12%,增速比工業(yè)投資高9個百分點。

  從需求側來看,隨著我國消費結構的升級,居民中高端消費需求進一步釋放,帶動了與消費質量提升和品質改善相關行業(yè)的快速發(fā)展,也推動社會消費品零售總額保持了持續(xù)平穩(wěn)增長。

  目前,消費已經(jīng)成為引領我國經(jīng)濟發(fā)展的頭駕馬車。今年前10個月,社會消費品零售總額同比增長10.3%,保持了兩位數(shù)的高增長。前三季度消費對經(jīng)濟貢獻率達到71%,同比提高13.3%。另外,網(wǎng)上零售市場份額不斷提升,前10個月,全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長24.9%,高于同期社會消費品零售總額增速14.6個百分點。

  與此同時,今年的市場預期出現(xiàn)了明顯改善。從中國采購經(jīng)理指數(shù)來看,11月,制造業(yè)PMI為51.7%,升至兩年來高點。代表企業(yè)采購意愿的生產(chǎn)和市場需求均保持高位,并在11月份創(chuàng)下今年高點。與此同時,中國非制造業(yè)商務活動指數(shù)最近也實現(xiàn)了連續(xù)三個月上升,11月達到了54.7%,為2014年7月以來的高點。

  交通銀行首席經(jīng)濟學家連平表示,目前,消費品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增長較快,對工業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻作用加大。隨著產(chǎn)業(yè)結構轉型升級推進,高新技術、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力將進一步提升。

  風險 下行壓力猶存

  業(yè)內專家表示,內生動力的增強將為明年經(jīng)濟增長注入新動能,但宏觀經(jīng)濟下行風險依然不容忽視。

  首先是外部風險,世界貿易組織預計,2017年全球貿易量將增長1.8%至3.1%,增速將繼續(xù)低于世界經(jīng)濟增速預期。外部風險將進一步加劇外部需求的不確定性,導致我國外貿出口的壓力進一步加大。

  從全球范圍來看,中國制造的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在減弱, 新的競爭優(yōu)勢尚未形成,正處于“青黃不接”階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家的“雙頭擠壓”。

  從國內來看,“國內環(huán)境存有隱憂,我國經(jīng)濟轉型發(fā)展還面臨很多內生性問題和不足。”恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心副主任吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示,當前的產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)兼并重組有可能對經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定造成一定的影響,去產(chǎn)能和去庫存壓力巨大。同時,我國還存在環(huán)境保護、民生保障等多方面的突出問題,補短板任務艱巨。

  招商宏觀團隊認為,兩方面因素可能會導致2017年消費增速受到相對明顯的下行壓力:一是收入增速持續(xù)下滑并于2016年起持續(xù)低于同期GDP增速。二是汽車購置稅減半抬高全年消費同比的基數(shù)水平。明年汽車消費增速回落的概率較高,而汽車消費占比遠高于其他商品,對整體消費影響較大。因此,汽車消費增速回落也將對明年消費增長造成壓力。

  “綜合來看,預計2017年投資和制造業(yè)對整體經(jīng)濟的貢獻將止跌回穩(wěn),結束此前幾年快速下滑趨勢。但這并不意味著我們又重新走回老路,因為傳統(tǒng)重化工業(yè)的去產(chǎn)能工作還將延續(xù),制造業(yè)投資的領域主要集中在高技術或者消費升級相關的行業(yè)?!闭猩毯暧^團隊指出。

  中國銀行國際金融研究所研究員梁婧表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大是我國未來工業(yè)發(fā)展的重點,也是供給側改革的重要方面。短期內,去產(chǎn)能的推進會給工業(yè)生產(chǎn)帶來一定壓力,但在政府穩(wěn)增長政策、降低企業(yè)綜合成本及新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的情況下,工業(yè)生產(chǎn)仍將以穩(wěn)為主。與此同時,在鋼鐵、煤炭價格回升下如何推進去產(chǎn)能,個別老工業(yè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)如何轉型升級,去產(chǎn)能與去杠桿相互交織中如何防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險等問題值得關注。

  動能 仍需供給側改革助力

  中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟參考報》記者表示,今年經(jīng)濟增長依靠消費已成定局,消費自身的剛性對面臨下行壓力的經(jīng)濟起到了支撐作用。尤其是品質消費、品牌消費、品位消費的增長給消費升級和經(jīng)濟增長帶來了持續(xù)的內生動力。

  趙萍說,目前我國服務消費增長勢頭迅猛,和商品消費的比例已經(jīng)達到一比二,而社會零售品銷售總額數(shù)據(jù)只反映了商品消費的情況,因此,如果加上服務消費,消費對經(jīng)濟的貢獻度還會更高。

  在趙萍看來,伴隨我國供給側結構性改革進入第二年,消費結構升級將會得到更多供給側支撐,與此同時,一系列消費政策紅利將在明年集中釋放,預計明年消費仍將挑起中國經(jīng)濟增長的大梁,繼續(xù)成為拉動經(jīng)濟增長的頭駕馬車。

  中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,當前,我國經(jīng)濟處于筑底企穩(wěn)的關鍵階段,經(jīng)濟增長新動能正在加快成長。隨著“中國制造2025”的實施、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的開展,未來新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式還將保持快速發(fā)展,成為穩(wěn)增長的強大驅動力。

  在中國發(fā)展研究基金會副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦看來,中國經(jīng)濟有六大新增長動能有待釋放:一是開放石油天然氣、電力、鐵路等具有行政性壟斷的基礎產(chǎn)業(yè),會加強競爭,真正降低國民經(jīng)濟的運營和生產(chǎn)成本;二是加快推進農(nóng)村集體土地制度改革;三是為轉型升級的行業(yè)提供更加完善的環(huán)境;四是醫(yī)藥、教育、文化、體育等現(xiàn)代服務業(yè)的進一步對內對外開放,釋放潛力;五是互聯(lián)網(wǎng)+等新技術領域的發(fā)展;六是新能源、新能源汽車、人工智能等前沿性領域的加快創(chuàng)新。

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