與前幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不同，12月16日閉幕的2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一方面說明了實(shí)體經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，另一方面也預(yù)示著2017年以至未來一段時(shí)期內(nèi)，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)將是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形式，不僅是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是百姓生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。它體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根基所在。

　　應(yīng)該說，自改革開放以來，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成的制造業(yè)，1990年我國制造業(yè)居世界第九，到2015年已成為制造業(yè)第一大國，既對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也成為支撐世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。然而，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、總體規(guī)模大幅提升、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，也必須清醒地看到，近幾年，相對于金融、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的過度發(fā)展而言，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資回報(bào)率下滑，投資愿意縮減，其發(fā)展遇到了很大的壓力。

　　最明顯的，當(dāng)屬資金的脫實(shí)入虛。資金是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的潤滑劑，它的最大特點(diǎn)是趨利性。近幾年，我國資本市場和房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，這固然有合理的一面，因應(yīng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的需要，另一方面卻充斥著大量的投機(jī)行為，而且這些投機(jī)行為因資本市場和房地產(chǎn)市場的畸形發(fā)展而收益頗豐。這就又導(dǎo)致了更多的資金流入以金融和房地產(chǎn)業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)中，造成虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不對稱發(fā)展。盡管實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟(jì)是依托于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但虛擬經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展且獲利快、獲利高，誘使實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的不少企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)身投入到虛擬經(jīng)濟(jì)中。因此，我們看到，大量資金游離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外，資金體外循環(huán)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本又居高不下，過度發(fā)展的虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)際上對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了明顯的投資擠出效應(yīng)。

　　當(dāng)然，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，也制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。雖然我們已在部分領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，高鐵、航天等領(lǐng)域甚至已達(dá)到國際先進(jìn)水平，但總體上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的大部分企業(yè)，與國外先進(jìn)企業(yè)相比，還存在較大的技術(shù)差距。許多企業(yè)更多地還是依靠勞動(dòng)力、資金等的粗放式投入，技術(shù)創(chuàng)新投入不足，而且在企業(yè)管理、經(jīng)營模式等方面無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，致使一些企業(yè)仍然停留在世界工廠階段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯時(shí)，這些企業(yè)往往就會(huì)陷入經(jīng)營困難，從而拖累了整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　針對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn)，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并用“四要”破解當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題。一是要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;二是要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，開展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理;三是要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用;四是要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，提高大企業(yè)素質(zhì)，在市場準(zhǔn)入、要素配置等方面創(chuàng)造條件，使中小微企業(yè)更好參與市場公平競爭。

　　可見，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求中，將增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力放在了核心位置。以“工匠精神”為引領(lǐng)，以“百年老店”為愿景，通過企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造企業(yè)的核心競爭力，既加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，又推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。除此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等2017年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，也會(huì)直接或間接地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的振興。可以預(yù)期，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度重視以及相關(guān)的政策要求，將使我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，并推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(張德勇 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院 研究員)