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完善激勵約束機制是防風(fēng)險關(guān)鍵
2017-02-10 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  過去人人艷羨的銀行業(yè)“金飯碗”,如今成色顯著下降。從1.5元年終獎到“縮水”發(fā)放,不僅反映出銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境日益嚴(yán)峻,也在一定程度上折射出當(dāng)前金融機構(gòu)激勵約束機制的缺陷。

  無論是2013年的“錢荒”,還是2016年以來的“資產(chǎn)荒”、“負(fù)債荒”,近年來金融市場風(fēng)險的演變和積聚,都有金融機構(gòu)內(nèi)部不當(dāng)激勵約束機制的驅(qū)動。只有從激勵約束機制的源頭斬斷“重規(guī)模擴(kuò)張、輕風(fēng)險防控”的不良經(jīng)營傾向,才能真正重塑金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營理念,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

  現(xiàn)代銀行制度架構(gòu)確立,并不意味著商業(yè)銀行公司治理可以立即有效運轉(zhuǎn)。雖然股份制改造從根本上改變了過去商業(yè)銀行“吃大鍋飯”的分配機制,但改造后也出現(xiàn)了激勵過度、約束不足的問題。獎金與業(yè)績高度掛鉤,但業(yè)務(wù)風(fēng)險顯現(xiàn)滯后,導(dǎo)致金融市場短期行為盛行,追求規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)成為經(jīng)營主要目標(biāo)。

  截至2016年6月末,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)212.31萬億元,同比增長15.6%,高出同期廣義貨幣供應(yīng)量增速3.8個百分點。在傳統(tǒng)貸款受到宏觀審慎約束后,貸款在資產(chǎn)中的比重呈下降趨勢,但同業(yè)投資、委托貸款、理財規(guī)模擴(kuò)張明顯加快。2016年我國新增委托貸款2.19萬億元,同比多增5943億元。

  近年來,金融市場“輕資本”業(yè)務(wù)風(fēng)生水起,雖然節(jié)約了有限的資本,但實際上并不意味著金融風(fēng)險的消失。無論是表內(nèi)業(yè)務(wù),還是表外業(yè)務(wù),都面臨著相同的經(jīng)營環(huán)境,承受著相同的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和流動性風(fēng)險水平,都需要實施嚴(yán)格的風(fēng)險管理與控制,需要在考核指標(biāo)中得到充分全面的體現(xiàn)。而考核機制中的風(fēng)險控制類指標(biāo),是過去業(yè)務(wù)風(fēng)險滯后顯現(xiàn)的結(jié)果,與當(dāng)期的業(yè)務(wù)指標(biāo)難以匹配,且業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張也可以稀釋風(fēng)險控制類指標(biāo),甚至通過違規(guī)操作人為降低風(fēng)險控制類指標(biāo),這些都可能會導(dǎo)致考核機制中存在激勵不當(dāng)、激勵約束不平衡的結(jié)果。

  如果高管薪酬延期支付未能有效落地,則更難激發(fā)金融機構(gòu)內(nèi)部自我風(fēng)險管控意識。不僅如此,當(dāng)前金融機構(gòu)人才流動極為頻繁,在豐厚獎金兌現(xiàn)后跳槽司空見慣。這樣一來,即使原經(jīng)手業(yè)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險,“舊東家”需要追責(zé),涉事高管也很難被追究??梢哉f,不當(dāng)?shù)募顧C制,“重規(guī)模擴(kuò)張、輕風(fēng)險約束”的不良經(jīng)營導(dǎo)向,客觀上加大了金融風(fēng)險生成的可能性。

  金融市場上各種眼花繚亂的金融工具,日趨復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)和鏈條,其中很多并非金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,更多是為了規(guī)避監(jiān)管;更有一些機構(gòu)降低條件向不具備融資門檻的企業(yè)和個人提供支持,在一定程度上反映出金融機構(gòu)經(jīng)營的微觀不審慎,增加了金融市場運行的風(fēng)險。

  微觀審慎是金融機構(gòu)的經(jīng)營基礎(chǔ)。金融機構(gòu)經(jīng)營的“三性”原則,即流動性、安全性和盈利性,存在優(yōu)先劣后次序。原則上,只有在滿足流動性、安全性的前提下,金融機構(gòu)才能追逐利潤最大化。而保持流動性、安全性的基礎(chǔ)在于金融機構(gòu)微觀審慎經(jīng)營,必須要把風(fēng)險管理關(guān)口放在業(yè)務(wù)第一道手續(xù)上。只有從源頭上促使金融機構(gòu)建立“激勵適當(dāng)、約束有效”的考核機制,才能真正把好金融風(fēng)險管理的首道關(guān)口。

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