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江蘇公布今年價格改革“路線圖”
2017-02-20 作者: 來源: 新華日報

  嚴(yán)格執(zhí)行新的排污費征收標(biāo)準(zhǔn),全面開征總氮、總磷和揮發(fā)性有機物排污收費,用價格機制促進“兩減六治三提升”;落實稻谷、小麥最低收購價政策,編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格指數(shù),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主動服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……16日召開的全省價格工作會議公布的今年價格改革“路線圖”,價格杠桿在我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進程中仍將“長袖善舞”。

  全省價格系統(tǒng)去年承擔(dān)了省委、省政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革系列政策文件中共計19項工作任務(wù),涉及去產(chǎn)能1項、去庫存3項、降成本15項。通過兩次下調(diào)一般工商企業(yè)用電價格、推進天然氣管輸價格改革等措施,降低企業(yè)水電氣熱等負擔(dān)99億元;南京、蘇州、無錫、南通等地區(qū)通過完善商品房明碼標(biāo)價及價格備案等政策,在去庫存的同時有效遏制了房價快速上漲;在全國率先根據(jù)環(huán)境信用評價等級,對1200余家企業(yè)實行了差別電價和污水處理費政策。

  “今年價格部門將發(fā)揮價格機制的激勵、引導(dǎo)、倒逼功能,從供給側(cè)發(fā)力,爭取在釋放新需求、創(chuàng)造新供給、降低制度性交易成本等方面取得突破性進展。”省物價局局長張衛(wèi)東說。針對當(dāng)前我省生態(tài)文明建設(shè)中最突出、與群眾生活聯(lián)系最緊密、老百姓反映最強烈的環(huán)境問題,要用價格機制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。將繼續(xù)實施差別化電價、水價和排污費政策,鼓勵支持蘇州市試點實行排污權(quán)有償使用差別化動態(tài)調(diào)整政策。將堅持“房子是用來住的”定位,繼續(xù)分類調(diào)控,因城施策,堅決“防過熱”,堅決“去庫存”。

  今年江蘇省價格改革的一個“小目標(biāo)”,是基本放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價格,基本建立市場決定價格機制。據(jù)省物價局工業(yè)價格處處長吳愛琴介紹,去年全省有1013家工業(yè)企業(yè)受惠于和發(fā)電企業(yè)的直接交易,交易量達585億千瓦時,直接降低企業(yè)成本21億元。今年,我省將擴大用電、用氣直接交易范圍,其中,用電直接交易量預(yù)計翻番。

  競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實行市場化定價,是否意味著“政府不管了”?對此,張衛(wèi)東表示,放開不等于放任,自主定價不等于自由漲價,這“兩個不等于”是價格部門始終恪守的理念。

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