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科技計劃管理改革取得重大進(jìn)展
2017-02-24 作者: 來源: 經(jīng)濟(jì)日報

  記者韓霽報道:科技項目重復(fù)立項、多頭審批,科研人員跑“部”“錢”進(jìn),科研經(jīng)費管理過死,科技項目“量身定做”,這些科技計劃管理中存在的問題正在得到解決??萍疾扛辈块L黃衛(wèi)在今日舉行的科技部新聞發(fā)布會上表示,自中央財政科技計劃管理改革正式啟動以來,各項任務(wù)有序推進(jìn),現(xiàn)已基本完成預(yù)期目標(biāo),科技計劃管理改革已取得決定性進(jìn)展。

  黃衛(wèi)說,自2014年中央財政科技計劃管理改革正式啟動以來,各項任務(wù)均有序推進(jìn),現(xiàn)已基本完成預(yù)期改革目標(biāo),并在改革中實現(xiàn)了“五新”,即“新的計劃體系”“新的項目形成機(jī)制”“新的管理流程”“新的制度環(huán)境”和“新的創(chuàng)新氛圍”。目前,由40個部門分散管理的約100項科技計劃,已基本優(yōu)化整合完成,有望從源頭上解決重復(fù)分散、封閉低效的問題。中央各部門管理的科技計劃已整合為新五類科技計劃——國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)和基地人才專項。

  按照中央財政科技計劃管理的改革方案,科技計劃管理改革任務(wù)須在3年時間內(nèi)完成:一是建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,解決條塊分割、資源配置“碎片化”問題;二是將近百項科技計劃(專項、基金等)優(yōu)化整合為新五類科技計劃,解決分散重復(fù)、封閉低效問題。

  黃衛(wèi)透露,通過競爭擇優(yōu)方式,遴選科技部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委、農(nóng)業(yè)部所屬7家科研管理類事業(yè)單位改造為項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)。這7家專業(yè)機(jī)構(gòu)已全面承接具體項目管理工作,政府部門則從具體項目管理事務(wù)中解脫出來,將主要精力用于“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”創(chuàng)造了條件。

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