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　　3月5日，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，確定了今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

　　具體預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格（CPI）漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟增長基本同步；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

　　圍繞今年的發(fā)展目標(biāo)和政府工作報告中提出要做好的多方面工作，多位兩會代表委員在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，我國經(jīng)濟有潛力保持中高速增長，關(guān)鍵是向改革要紅利，依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化升級經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)要邁向中高端水平，從而為經(jīng)濟增長提供持續(xù)動力。

　　穩(wěn)增長：有條件有能力實現(xiàn)中高速增長

　　政府工作報告指出，今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會要求相銜接。穩(wěn)增長的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室信息研究司司長劉應(yīng)杰告訴記者，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。今年預(yù)期6.5%左右的增量從經(jīng)濟總量上來說，會超過2016年6.7%的增量，同世界主要國家相比也是很高的速度，保持下去就可以實現(xiàn)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標(biāo)。

　　全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，未來幾年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型如果取得實質(zhì)性突破，我國實現(xiàn)6%到7%的中高速增長是有條件、有能力的。從消費角度看，2020年我國消費規(guī)模有望達到50萬億元，能夠支撐6%到7%的經(jīng)濟增長；從產(chǎn)業(yè)角度看，服務(wù)業(yè)在“十三五”期間保持9%左右的增長，將帶動3.8到4.3個百分點的經(jīng)濟增長，為中高速增長奠定重要基礎(chǔ)；從人口城鎮(zhèn)化角度看，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點，給經(jīng)濟增長貢獻3個百分點左右。未來幾年我國人口城鎮(zhèn)化至少還有10個百分點的空間，是支撐中高速增長的重要因素；從服務(wù)貿(mào)易角度看，隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，服務(wù)供給將明顯加大，有助于釋放潛在服務(wù)型需求，成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力。

　　對于宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控方向，政府工作報告指出，今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、相機調(diào)控，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　政府工作報告起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏表示，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就是為了保就業(yè)，只要就業(yè)不出問題，經(jīng)濟增長速度略高或略低一點，都可以接受。中國經(jīng)濟有韌性、有潛力、有優(yōu)勢，有特定的自我平衡調(diào)節(jié)能力，更有防御和應(yīng)對各種風(fēng)險的手段和辦法。

　　推創(chuàng)新：新動能加快集聚并發(fā)揮有力支撐

　　政府工作報告指出，依靠創(chuàng)新推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊伍，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅持以改革開放為動力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

　　全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕告訴記者，依靠自主創(chuàng)新，突破高精尖技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是補高層次供給短板的重要途徑。大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新引擎，能夠提升政府治理能力和服務(wù)水平，進而提高公共服務(wù)的有效供給；支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、長春鴻達高新技術(shù)集團董事長王欣說，通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的新產(chǎn)品往往可以激發(fā)出新的消費熱點。政府大力實施的一系列改革給中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展蓄積動能，因此企業(yè)對這個氛圍有信心，供給側(cè)改革的路會越走越好。

　　黃守宏表示，中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能在加快集聚，并發(fā)揮了強有力的支撐作用。新動能包括兩個方面，一是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等增長很快，活力很強，例如信息和網(wǎng)購消費的井噴式增長；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級煥發(fā)生機，形成了強大的新動能，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于市場的倒逼加快了升級步伐，形成了新的動力。

　　促改革：深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

　　在政府工作報告中，進一步深化改革成為2017年工作的重中之重。政府工作報告指出，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求，加強預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。用改革的辦法深入推進“三去一降一補”、深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，成為2017年首要的重點工作。

　　全國政協(xié)委員黃淑和表示，政府工作報告中對于深化改革的內(nèi)容提得非常到位，改革開放是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一個重要動力，未來改革開放的力度還可以再大一點，改革的紅利將非常的大。建立激勵機制、追責(zé)機制、容錯機制三位一體的改革機制，實現(xiàn)權(quán)力責(zé)任對等。同時，做到綜合性配套性改革應(yīng)齊頭并進不脫節(jié)，防止一些改革效果層層遞減，一些政策不接地氣。

　　“當(dāng)年在深圳搞特區(qū)建設(shè)，國家就是給了政策，除了拉特區(qū)鐵絲網(wǎng)的錢，國家沒有給更多的錢，但深圳實現(xiàn)了現(xiàn)在這種繁榮。所以，下一步深化改革做好了，發(fā)展紅利會更多。”黃淑和說。

　　全國政協(xié)委員劉振亞表示，政府工作報告中提出要用改革的辦法推進“三去一降一補”，將煤電作為今年去產(chǎn)能的一個重點非常重要。目前，電力供給側(cè)改革、電力結(jié)構(gòu)布局效應(yīng)、安全環(huán)保等方面都存在著不足，有四分之一左右的機組投資是無效的，造成電力企業(yè)成本增加、效率下降，并且?guī)砹死速M和污染。必須進一步深化電力行業(yè)改革、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，避免更大的浪費和污染。

　　全國政協(xié)委員、原工商銀行行長楊凱生表示，對2017年重點工作，總理著重講了9個方面內(nèi)容，進一步深化改革被放在了首位。例如，以前提到去杠桿，可能容易想到的就是企業(yè)把現(xiàn)在的杠桿降下來，而這次明確講到要強化企業(yè)財務(wù)杠桿約束，將企業(yè)負債降到合理水平，而這正是需要強化改革的內(nèi)容。未來國有出資人不僅要保障國有資本保值增值，可能還要有責(zé)任有義務(wù)保持企業(yè)資本金充足，維持資產(chǎn)率負債率在一個合理水平。所以說必須要全面深化各領(lǐng)域改革，不斷增強內(nèi)生發(fā)展動力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。