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各方期待亞洲協(xié)作抑制逆全球化
2017-03-24 作者: 記者 閆磊 孫韶華 博鰲/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  在逆全球化的陰霾中,博鰲亞洲論壇2017年年會23日召開。為期四天的博鰲年會將本屆主題定為“直面全球化與自由貿(mào)易的未來”。

  盡管存在挑戰(zhàn)和風(fēng)險,但是博鰲發(fā)布的報告顯示,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟向好勢頭未變,競爭力維持穩(wěn)定。與會專家建議加速推進亞洲經(jīng)濟一體化進程,為抑制逆全球化風(fēng)潮做出貢獻。

  焦點 各方擔憂逆全球化影響

  近幾年來,針對全球化的質(zhì)疑和反對之聲有增無減,逆全球化思潮上升,全球化遭受挫折?!皝喼藓托屡d經(jīng)濟體是全球化最重要的受益者之一,并已崛起為全球化最主要的推動力量之一。博鰲亞洲論壇作為亞洲和新興經(jīng)濟體的主要對話平臺之一,有必要通過每年一次的論壇年會,為全球化明是非、正視聽,為更具包容性的全球化鼓與呼?!辈梺喼拚搲貢L周文重說。

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3月23日,博鰲亞洲論壇2017年年會舉行“工匠精神:把‘制造’做到極致”分論壇。

  新華社記者 趙穎全 攝

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  據(jù)介紹,根據(jù)這一主題,2017年年會擬分為全球化、增長、改革、新經(jīng)濟四大板塊。其中,“更加包容的全球化”是年會的基調(diào)。年會擬在25日開幕式當天下午增設(shè)全體大會,邀請重量級國際組織負責(zé)人、企業(yè)家、學(xué)者,就全球化的未來展開專題討論。

  事實上,逆全球化的風(fēng)險以及對亞洲經(jīng)濟的影響已經(jīng)顯現(xiàn)?!恫梺喼拚搲瘉喼藿?jīng)濟一體化進程2017年度報告》(以下簡稱“報告”)指出,2015年東亞成員貿(mào)易急劇下降,由2014年2.5%的年增長率跌入負增長區(qū)間,這是金融危機之后亞洲貿(mào)易首次出現(xiàn)負增長。其中變化最明顯的是進口貿(mào)易的下跌,2015年,亞洲的進口下降8.5%,超過出口7.1%的負增長。

  通過對相互貿(mào)易依存度指標體系、生產(chǎn)依存度指標體系等指標分析,該報告還得出結(jié)論,在貿(mào)易放緩的形勢下,亞洲在貿(mào)易、生產(chǎn)和金融方面的一體化都面臨前所未有的挑戰(zhàn)?!翱赡茉蚴莵喼藿?jīng)濟一體化受到了外部侵擾(比如TPP談判等),阻礙了亞洲經(jīng)濟體間的聯(lián)系?!眻蟾嬷赋?。

  哈薩克斯坦歐亞資源集團首席執(zhí)行官索伯特卡表示,“近來,全球貿(mào)易保護主義上升,這將沖擊國際貿(mào)易和經(jīng)濟增長。盡管有些國家認為雙邊貿(mào)易是發(fā)展方向,但我認為這是錯誤的。如果越來越多的世貿(mào)組織成員采用雙邊機制,這將衍生出監(jiān)管和貿(mào)易規(guī)則的復(fù)雜性,全球貿(mào)易成本將被推高。全球整體貿(mào)易格局也將難以把握。貿(mào)易格局的不確定性將同時傷害發(fā)達國家和發(fā)展中國家。在此過程中,大宗商品市場價格將難以穩(wěn)定。

  希望 總體經(jīng)濟向好勢頭未變

  盡管存在挑戰(zhàn)和風(fēng)險,但新興經(jīng)濟體經(jīng)濟向好勢頭明顯,競爭力仍維持穩(wěn)定,有望為全球化動力提供支撐。

  報告指出,得益于大宗商品價格緩慢回升以及經(jīng)濟政策調(diào)整與改革的成效逐步釋放,新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速大幅下滑勢頭得到抑制,總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。2016年包含11個主要新興經(jīng)濟體(阿根廷、巴西、中國、印度、印度尼西亞、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其)的E11整體經(jīng)濟增長率為4.4%。同期,世界經(jīng)濟增長率為3.1%,歐盟和七國集團的經(jīng)濟增長率分別為1.9%和1.4%,遠低于E11的經(jīng)濟增長率。

  報告稱,2016年E11對世界經(jīng)濟增長的貢獻率為60%,經(jīng)濟總量占全球的份額持續(xù)增加。這表明,當前新興經(jīng)濟體仍是推動世界經(jīng)濟增長的重要力量,在世界經(jīng)濟體中的地位逐步提高。與此同時,新興經(jīng)濟體在全球治理中的話語權(quán)得到進一步提升。

  報告顯示,過去一年世界政治經(jīng)濟出現(xiàn)較大起伏變化,但亞洲主要經(jīng)濟體的競爭力并未受到較大影響。與2015年度相比,亞洲主要經(jīng)濟體2016年度綜合競爭力排名仍維持相對穩(wěn)定位置,多數(shù)經(jīng)濟體綜合競爭力排名沒有出現(xiàn)大的變化。

  其中,中印兩國仍然是全球經(jīng)濟增長最快的國家。印度和中國有望成為亞太及全球經(jīng)濟可持續(xù)成長的領(lǐng)導(dǎo)者。中國仍維持較強的競爭力水平, 連續(xù)第四年在綜合排名中位列第9位。

  聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在中國經(jīng)濟龍頭作用的帶動下,亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟增長最快、最具活力的區(qū)域,也是競爭力提升最快的區(qū)域。亞太地區(qū)經(jīng)濟的繁榮與全球和區(qū)域貿(mào)易的興衰密切關(guān)聯(lián)。最近幾年全球貿(mào)易和區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增長的頹勢難免對亞太地區(qū)經(jīng)濟增長帶來負面影響,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易依存度也有所下降。

  “現(xiàn)在,面對來自主要發(fā)達經(jīng)濟體的逆全球化挑戰(zhàn)和保護主義威脅,亞洲國家應(yīng)加大力度推動自身主導(dǎo)的一體化進程,這對區(qū)域經(jīng)濟競爭力的進一步提升和經(jīng)濟的長期穩(wěn)定增長至關(guān)重要?!绷簢抡f。

  建議 加速推進亞洲經(jīng)濟一體化進程

  面對漸漸興起的逆全球化潮流,參加博鰲論壇的專家表示,亞洲的未來充滿著巨大的不確定性,要走出當前的低谷,亞洲成員需要進一步提升共同體的意識,擯棄以鄰為壑的思維。

  梁國勇表示,退出TPP意味著美國在亞太一體化進程中選擇“疏離”,在這樣的情況下亞洲國家更要“抱團”。他認為,總體上看,TPP的挫折對亞洲自身的經(jīng)濟一體化而言既是挑戰(zhàn),更是機遇。

  在他看來,基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要和自身不斷擴大的政經(jīng)影響,中國應(yīng)積極發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動亞洲經(jīng)濟一體化走向深入。此外,亞洲經(jīng)濟一體化應(yīng)實現(xiàn)從區(qū)域外國家引導(dǎo)到區(qū)域內(nèi)國家自主的轉(zhuǎn)變,其中區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的推進是關(guān)鍵。區(qū)域內(nèi)主要國家應(yīng)秉承“超越政治分歧,突出經(jīng)濟合作”的原則,盡快凝聚共識,爭取在RCEP和中日韓自貿(mào)協(xié)定等重要領(lǐng)域取得突破。從亞太范圍看,特朗普上臺難免對區(qū)域經(jīng)濟一體化的前景產(chǎn)生負面影響。但自由貿(mào)易的歷史潮流不會逆轉(zhuǎn)。應(yīng)在APEC框架內(nèi)繼續(xù)推動FTAAP(亞太自由貿(mào)易區(qū)),最終實現(xiàn)亞太自貿(mào)體系從碎片化到一體化的轉(zhuǎn)變。

  中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長姚枝仲指出,全球化對于各個國家客觀上存在正面、負面雙重影響,如何對全球化下本國受損產(chǎn)業(yè)建立科學(xué)補償機制、消除不利影響很關(guān)鍵?!爱斀?,印度、越南這些發(fā)展比較快的國家,都是融入全球化呼聲很高的國家,他們都有比較好的補償機制,但是這種補償機制并不是隨意建立的,而是在整體經(jīng)濟環(huán)境較好、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比較順暢情況進行的。有一定的社會保障網(wǎng),才能較好地解決全球化帶來的不利影響。”

  “發(fā)達經(jīng)濟體過去在這方面(補償)做了不少工作,美國一二十年前就建立了貿(mào)易救援機制,但操作起來不太容易,效果不佳。實際上減輕全球化發(fā)展中衍生的負面影響是一個全球性的課題,需要大家一起去做?!彼f。

  約翰·霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任柯爾德表示,期待中美兩國加強合作,為全球經(jīng)濟體系發(fā)揮穩(wěn)定器作用。在商業(yè)合作方面,他呼吁摒棄保護主義,更多地開放市場,以互聯(lián)網(wǎng)為架構(gòu)進一步深化兩國經(jīng)濟往來。他認為,在中美兩個大國的雙贏過程中,“逆全球化”風(fēng)潮能自然減緩。

  他還說,通過“一帶一路”倡議,亞洲經(jīng)濟體和歐洲形成了良好互動,為全球化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作做出良好示范。

  原銀監(jiān)會副主席蔡鄂生在論壇發(fā)言時指出,較之歐美較高的金融杠桿率,當前亞洲實體經(jīng)濟較為穩(wěn)健,通過協(xié)作發(fā)展對全球化有提供動能的基礎(chǔ)?!暗趤喼迏f(xié)同發(fā)展過程中要防范金融過度杠桿,防止重蹈次貸危機的覆轍?!彼嵝颜f。

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