除國(guó)資委提出抓好10家央企子公司的員工持股試點(diǎn)外，目前已有近20個(gè)省市明確要推進(jìn)地方國(guó)企員工持股試點(diǎn)，京滬相繼出臺(tái)了實(shí)施辦法和方案。

　　“管理層占大股”路封死

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前A股有約百家上市國(guó)企推出員工持股計(jì)劃。這輪員工持股試點(diǎn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　———做增量不做存量?！白鲈隽浚皇乔写媪?，這就規(guī)避了給員工‘發(fā)福利’的嫌疑?！鄙细奂瘓F(tuán)副總裁、董秘丁向明說，在員工認(rèn)購(gòu)股票的資金來源上，上市公司不提供任何財(cái)務(wù)支持，完全由員工自籌資金。

　　———主要在充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)開展。北京市國(guó)資委發(fā)文提出，員工持股試點(diǎn)工作將集中在新能源、生活性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等領(lǐng)域。目前，北汽新能源、慶豐包子鋪等6家試點(diǎn)企業(yè)均為競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)。

　　———防止管理層拿大股。

　　中央和地方的意見均指出，單一員工持股比例最多不超過1%。“管理層占大股，少數(shù)人及其家族輕易實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)企的實(shí)際控制，這條路已被封死。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦說。

　　本意非引導(dǎo)員工“炒股”

　　員工持股試點(diǎn)并不是完全沒有風(fēng)險(xiǎn)。特別是在股市大幅波動(dòng)的情況下，上市公司股價(jià)有可能跌破員工的持股成本。

　　專家認(rèn)為，要理性看待這一現(xiàn)象。首先，員工持股計(jì)劃應(yīng)選擇合適的窗口期。讓員工持股有一定的浮盈。

　　其次，按照黨的十八屆三中全會(huì)的精神，員工持股試點(diǎn)的本意是“形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體”，而不是引導(dǎo)員工去“炒股”。

　　湖北省屬國(guó)企中南建筑設(shè)計(jì)院，在地方國(guó)企中較早開展員工持股試點(diǎn)。

　　“最大的變化是感覺每一天都在為自己奮斗?！敝心辖ㄖO(shè)計(jì)院交通建筑事業(yè)部總建筑師王力說，當(dāng)年籌資20萬元買了20萬股，現(xiàn)在年收入50萬元。因而他果斷拒絕各類企業(yè)拋來的“橄欖枝”。

　　應(yīng)該擴(kuò)面增強(qiáng)激勵(lì)度

　　國(guó)企混改中的員工持股試點(diǎn)正在加速，不過，目前的不確定因素仍比較多。

　　比如持股比例，相當(dāng)多的國(guó)企偏于謹(jǐn)慎，將員工持股的比例控制在10%以內(nèi)。去年8月國(guó)資委出臺(tái)的相關(guān)意見，將員工持股占企業(yè)總股本的比例上限定為30%，這為試點(diǎn)國(guó)企進(jìn)一步放開手腳提供了空間。

　　在股票來源上，多數(shù)國(guó)企的員工持股計(jì)劃完全靠定向增發(fā)，結(jié)構(gòu)單一。

　　在參與試點(diǎn)的員工范圍上，不少國(guó)企明確為“骨干員工”，但卻沒有清晰界定?！叭绻幌薅槠髽I(yè)中層，獲得激勵(lì)的員工范圍就會(huì)比較窄。公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)按勞分配為主，普通勞動(dòng)者的作用不能被忽視?！崩铄\表示。