“一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元，同比增長19.2%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤3120億元，同比增長23.2%?！?月13日，國務(wù)院國資委總會(huì)計(jì)師沈瑩稱，今年一季度央企主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了歷史同期較好水平，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。

　　同日，國家發(fā)改委新任新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程的首次亮相便帶來了國企混改新進(jìn)展。他稱，第二批國企混改試點(diǎn)方案批復(fù)在即，第三批試點(diǎn)遴選工作已經(jīng)著手啟動(dòng)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在102家中央企業(yè)中，有91家營收實(shí)現(xiàn)同比增長，99家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。有分析指出，央企營收、利潤雙雙“開門紅”，意味著央企可能已經(jīng)告別長達(dá)6年的去產(chǎn)能、通縮和資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整，正進(jìn)入“新周期”。

　　央企營收、利潤雙豐收

　　今年一季度，央企營業(yè)收入和利潤均出現(xiàn)大幅上升。沈瑩稱，102家中央企業(yè)中，有91家企業(yè)營業(yè)收入同比增長，有54家企業(yè)收入增幅超過10%;有99家企業(yè)盈利，81家企業(yè)增利，43家企業(yè)效益增幅超過10%。102家央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤3120億元，同比增長23.2%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤2264.2億元，同比增長26.5%，其中歸屬于母公司所有者的凈利潤1202.7億元，同比增長24.6%。

　　今年首季央企營業(yè)收入和利潤大幅提升離不開石油石化、鋼鐵、煤炭等行業(yè)的回暖。據(jù)沈瑩介紹，在央企營業(yè)收入方面，石油石化、鋼鐵、煤炭等行業(yè)收入增長超過40%;利潤方面，石油石化、鋼鐵、有色、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益同樣逐步回升。

　　實(shí)際上，在國家統(tǒng)計(jì)局公布的今年一季度工業(yè)生產(chǎn)者主要行業(yè)出廠價(jià)格同比漲幅中，上述行業(yè)便位于前列，前三名分別是石油和天然氣開采業(yè)，同比上漲70.1%;煤炭開采和洗選業(yè)，同比上漲39.2%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，同比上漲38.2%。

　　“央企抓住了大宗商品市場回調(diào)的有利機(jī)遇，加大生產(chǎn)組織力度，搶抓市場機(jī)遇。在價(jià)格回升的時(shí)候，加大排產(chǎn)力度，提高生產(chǎn)負(fù)荷，抓住市場的窗口期，提高產(chǎn)銷量?！鄙颥撝赋觥?/p>

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部主任郝玉峰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“此前央企經(jīng)營狀況受國際大宗商品價(jià)格漲跌的影響較大，特別是近年來鋼鐵、煤炭、石油價(jià)格的下降直接導(dǎo)致央企利潤下降，目前大宗商品價(jià)格處于見底回升之中，預(yù)計(jì)2017年能為央企利潤提供支撐?！辈贿^，在郝玉峰看來，央企效益要取得根本性好轉(zhuǎn)，還是需要從內(nèi)部實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的改革，在傳統(tǒng)動(dòng)能基本保持效益穩(wěn)定的同時(shí)拓展新動(dòng)能。

　　實(shí)際上，除大宗商品價(jià)格因素外，沈瑩指出，央企首季“開門紅”，還與其開展重組和調(diào)整工作，提高存量資源的配置效率，減少管理成本，以質(zhì)量效益為中心不斷完善預(yù)算、考核、薪酬聯(lián)動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制，著力推進(jìn)精細(xì)化管理和降本增效，推動(dòng)效益增長等相關(guān)。

　　中國電子等已簽債轉(zhuǎn)股協(xié)議

　　在提質(zhì)增效方面，央企也取得不少成績。沈瑩指出，一季度央企成本費(fèi)用總額增幅低于收入增幅0.1個(gè)百分點(diǎn)，百元營業(yè)收入負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用同比下降0.1元，平均成本費(fèi)用利潤率同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長9.2%，人均利潤同比增長23.5%，而且一些長期虧損的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。

　　相較于營業(yè)收入和利潤的改善，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，“應(yīng)該更關(guān)注利潤構(gòu)成和央企行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化?！崩铄\表示，當(dāng)前央企中的電力、汽車和石油加工三大盈利行業(yè)利潤占央企利潤總額的比重有所下降，煤炭、電力、石油開采和石油加工4個(gè)能源類行業(yè)的利潤占比也連續(xù)四年下降，同時(shí)制造業(yè)利潤的占比卻連續(xù)上升。

　　值得一提的是，一季度，除石油石化、鋼鐵、有色、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效益逐步回升外，先進(jìn)制造業(yè)、醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)效益貢獻(xiàn)穩(wěn)步提升，開啟了經(jīng)濟(jì)效益增長的“雙引擎”。比如，央企一季度通信企業(yè)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入同比增長25.6%，水電、風(fēng)電、核電等清潔能源發(fā)電量同比增長6.7%。

　　此外，今年首季，國企去杠桿也取得了一定進(jìn)展。沈瑩表示，2016年底，中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是66.6%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。到今年3月末，中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是66.5%，繼續(xù)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，央企利用資本、債券市場提高了直接融資比重，一季度央企帶息負(fù)債比率同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)沈瑩介紹，中國電子、中國建材、中國化工、鞍鋼等企業(yè)已經(jīng)和銀行、實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂債轉(zhuǎn)股框架協(xié)議。

　　“我們在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中綜合施策，既要求企業(yè)通過深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整來提升盈利能力，也要求通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增加直接融資，來降低負(fù)債率。去年以來，我們積極督促指導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的清收，加強(qiáng)存貨的控制，加強(qiáng)集團(tuán)資金集中管控，通過這些措施增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)現(xiàn)能力，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)中有降?！鄙颥摲Q。

　　第二批混改試點(diǎn)近期批復(fù)

　　如果說大宗商品價(jià)格上升等是導(dǎo)致央企業(yè)績提升的外部因素，那么混合所有制改革則是從內(nèi)部提升央企活力的良方。

　　據(jù)嚴(yán)鵬程介紹，2016年以來，國家發(fā)改委已開展兩批國企混改試點(diǎn)。目前，第一批9家試點(diǎn)方案已基本批復(fù)，發(fā)改委正在指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)有序?qū)嵤?，有望年?nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。

　　“第二批10家試點(diǎn)企業(yè)名單已經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，其中9家企業(yè)已正式報(bào)來試點(diǎn)方案，我們擬近期批復(fù)實(shí)施，預(yù)計(jì)年內(nèi)將取得階段性進(jìn)展;第三批試點(diǎn)的遴選工作已經(jīng)著手啟動(dòng)?！眹?yán)鵬程透露。

　　嚴(yán)鵬程表示，從行業(yè)領(lǐng)域看，第一批和第二批19家企業(yè)涉及配售電、電力裝備、高速鐵路、鐵路裝備、航空物流、民航信息服務(wù)、基礎(chǔ)電信、國防軍工、重要商品、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是軍工領(lǐng)域較多，有7家企業(yè)。

　　雖然目前第二批試點(diǎn)企業(yè)名單尚示公布，但記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年9月，國家發(fā)改委召開專題會(huì)議，東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建、中國船舶等中央企業(yè)就列入第一批試點(diǎn)的混合所有制改革項(xiàng)目實(shí)施方案做了詳細(xì)介紹。這意味著，如果除去上述央企所在領(lǐng)域，第二批混改試點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)在高速鐵路、鐵路裝備、金融等領(lǐng)域的可能性較大。

　　李錦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析指出，“中國鐵總混改是今年鐵路市場化改革極有可能實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。鐵總要先實(shí)現(xiàn)公司制改革，才能逐步轉(zhuǎn)向股份制，然后才有醞釀混改的溫床。截至目前，公司制跨越尚未完成，這也將是鐵總今年推進(jìn)混改的核心工作。”

　　值得注意的是，雖然今年以來中石油等企業(yè)改革動(dòng)作不斷，但嚴(yán)鵬程表示，石油、天然氣領(lǐng)域混改試點(diǎn)，擬待油氣行業(yè)改革方案正式實(shí)施后，在第三批試點(diǎn)中統(tǒng)籌推進(jìn)。對于下一步如何推進(jìn)國企混改工作，嚴(yán)鵬程稱，要加快工作進(jìn)度，抓緊完成第二批試點(diǎn)方案批復(fù)工作，確定第三批試點(diǎn)名單，還要委托第三方機(jī)構(gòu)分批對試點(diǎn)工作進(jìn)展進(jìn)行評估，總結(jié)制度性經(jīng)驗(yàn)，盡快在面上推廣。