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提高督察實效 狠抓改革落實
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央深改組第三十四次會議重要講話
2017-04-19 作者: 新華社評論員 來源: 新華社

  “督察是抓落實的重要手段”“要把抓改革落實擺到重要位置,投入更多精力抓督察問效”。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議上,習(xí)近平總書記著眼全面深化改革的新形勢新任務(wù),對加強和改進督察工作提出要求、作出部署,為我們提高督察實效、狠抓改革落實指明了方向。

  當(dāng)前,各項改革任務(wù)進展總體順利,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有序推進。但在一些地方和部門,也存在落實不力、工作不實等問題。有的遇到改革硬骨頭畏葸不前,常?!袄@著問題走”;有的“以文件落實改革”,缺乏實質(zhì)性舉措,結(jié)果“只聽樓梯響,不見人下來”;有的責(zé)任不清、“九龍治水”,導(dǎo)致改革陷入“空轉(zhuǎn)”。全面深化改革,既要取勢,又要取實。在很大程度上,沒有督察就沒有落實,沒有督察就沒有深化。因而,改革推進到哪里,督察就要跟進到哪里。狠抓改革落實,必須用好督察這把“利劍”,不斷拓展督察工作廣度和深度,點面結(jié)合,多管齊下,將改革不斷向縱深推進。

  回顧歷次中央深改組會議,“落實”“督察”一直是習(xí)近平總書記謀劃改革、推進改革的重要關(guān)鍵詞。把好改革督察關(guān),既要抓重點改革任務(wù),也要抓面上改革工作,既要善于抓正面典型,也要關(guān)注群眾反映強烈的熱點難點問題,對成功經(jīng)驗及時總結(jié),對存在問題及時糾正。堅持督任務(wù)、督進度、督成效,堅持察認(rèn)識、察責(zé)任、察作風(fēng),不斷提高督察實效,更好發(fā)揮其打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、提高質(zhì)量的作用,才能確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空。

  提高督察實效,要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。只有眼睛向下、腳步向下,積極深入實際、深入基層,有時要一竿子插到底,才能看到真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,不能淺嘗輒止,要認(rèn)真研究梳理,列出問題和責(zé)任清單,明確時限要求,堅持有什么問題就整改什么問題,是誰的問題就由誰來負(fù)責(zé)整改,才能真抓真改,確保改革落到實處。解決問題要舉一反三、由點及面,推動更大范圍內(nèi)整改,對重大改革、復(fù)雜問題,必要時要“回頭看”,最大程度發(fā)揮督察效能,為改革落實提供持久動力。

  提高督察實效,見事更要見人。改革工作能不能落實到位,落實責(zé)任是關(guān)鍵。盯住責(zé)任主體,抓“關(guān)鍵少數(shù)”,對落實不力、整改不到位的就追究責(zé)任,才能確保壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)件件落實。改革牽頭部門和地方是抓改革的責(zé)任主體,要抓好這兩個責(zé)任主體,加強改革自查,定期跟蹤并報告改革落實情況,把改革責(zé)任理解到位、落實到位,以責(zé)促行、以責(zé)問效,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條。改革是系統(tǒng)工程,督察工作也要加強統(tǒng)籌、形成合力,助力改革協(xié)同推進。

  改革是當(dāng)代中國的鮮明特征,也是推動發(fā)展的強大引擎。最新數(shù)據(jù)顯示,一季度我國經(jīng)濟增速達到6.9%,全國新登記企業(yè)125.5萬戶,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到56.5%。經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,得益于深化改革激發(fā)的動力和活力。惟改革者進,惟實干者成。把任務(wù)抓在手上、責(zé)任扛在肩上,以強有力督察確保改革落地生根,我們就一定能推動改革取得新進展新成效,以全面深化改革的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

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