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五大減稅政策密集落地 萬億元減負目標有望實現
2017-05-04 作者: 記者 包興安 來源: 證券日報

  5月3日,財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》、《關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》、《關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》,進一步細化了相關減稅政策。

  此前,兩部委也出臺了商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國、物流大宗商品倉儲用地納稅減半的政策細則。

  “減稅降費政策逐步推出,萬億元減負目標有望實現,為企業(yè)減負將助經濟上行?!逼杖A永道中國內地及香港地區(qū)流轉稅主管合伙人胡根榮對《證券日報》記者表示。

  《關于簡并增值稅稅率有關政策的通知》表示,自2017年7月1日起,簡并增值稅稅率結構,取消13%的增值稅稅率。納稅人銷售或者進口農產品(9.220, -0.10, -1.07%)(含糧食)、自來水、暖氣、石油液化氣等貨物,稅率為11%。同時,營業(yè)稅改征增值稅試點期間,納稅人購進用于生產銷售或委托受托加工17%稅率貨物的農產品維持原扣除力度不變。

  “這是維持原扣除力度不變,保持企業(yè)稅負不增,整體稅負下降的重大舉措,讓企業(yè)充分感受到政府的減稅誠意?!焙鶚s建議,下一步,應加快推行農產品增值稅進項稅核定扣除的步伐,進一步規(guī)范農產品的稅收政策及征管方法,完善農產品增值稅抵扣機制。

  財政部有關負責人表示,各地要高度重視簡并增值稅稅率工作,切實加強組織領導,周密安排,明確責任。做好實施前的各項準備以及實施過程中的監(jiān)測分析、宣傳解釋等工作,確保簡并增值稅稅率平穩(wěn)、有序推進。

  《關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》提出,科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規(guī)定據實扣除的基礎上,在2017年1月1日至2019年12月31日期間,再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

  普華永道中國研發(fā)優(yōu)惠服務主管合伙人邸占廣對《證券日報》記者表示,上述《通知》明確了科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前扣除高于一般企業(yè)的加計扣除比例和適用時限,形成了針對科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的政策依據。同時,后續(xù)管理層將另行發(fā)布科技型中小企業(yè)的條件和管理辦法,以明確這一優(yōu)惠政策的適用范圍和合規(guī)要求。

  邸占廣認為,針對科技型中小企業(yè)實施更加優(yōu)惠的研發(fā)費用加計扣除政策,體現了國家對科研創(chuàng)新的大力支持,也符合國際主要創(chuàng)新驅動國家研發(fā)激勵政策普遍對中小企業(yè)加大激勵力度的趨勢。這一政策針對性更突出,將對“萬眾創(chuàng)新”和企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性起到良好促進作用。

  《關于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》指出,創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額的優(yōu)惠政策。其中最大的亮點是增加了個人天使投資人的抵扣新政。

  天使投資個人在試點地區(qū)投資多個初創(chuàng)科技型企業(yè)的,對其中辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè),天使投資個人對其投資額的70%尚未抵扣完的,可自注銷清算之日起36個月內抵扣天使投資個人轉讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權取得的應納稅所得額。

  值得注意的是,初創(chuàng)科技型企業(yè)接受天使投資個人投資滿2年,在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的,天使投資個人轉讓該企業(yè)股票時,按照現行限售股有關規(guī)定執(zhí)行,其尚未抵扣的投資額,在稅款清算時一并計算抵扣。

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