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專項基金成倍撬動絲路沿線投資
引導放大多方資金“輸血”,市場化投融資體制醞釀破題
2017-05-12 作者: 記者 張莫 孫韶華 實習生 陳思宇 李昊/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  多個國家級別的專項基金已經(jīng)成為撬動“一帶一路”地區(qū)投融資的重要力量。業(yè)內(nèi)人士估算,“一帶一路”沿線基礎設施建設潛在資金需求在數(shù)萬億美元左右,而目前整體規(guī)模不到千億美元的絲路基金、中非產(chǎn)能合作基金等專項投資資金將發(fā)揮其自身的杠桿作用,引導各方資金“輸血”至項目中去?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇召開在即,業(yè)內(nèi)專家也預計,論壇在資金融通方面有望達成豐碩成果,其中,市場化、可持續(xù)的投融資體制有望迎來破題。

  截至目前,有多個國家級的投資基金助力“一帶一路”建設,發(fā)揮了資金融通的作用?!耙粠б宦贰背h提出以來,由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行共同出資400億美元成立的絲路基金于2014年底正式啟動運作。絲路基金董事長金琦日前在接受媒體采訪時表示,截至目前,絲路基金已實現(xiàn)了15個項目簽約,承諾的投資金額累計達60億美元,投資覆蓋了“一帶一路”沿線的俄蒙中亞、南亞、東南亞、西亞北非及歐洲等地區(qū),在基礎設施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作、金融合作四大領域均有涉足。此外,絲路基金還單獨出資20億美元設立了中哈產(chǎn)能合作基金。

  非洲是“一帶一路”的重要節(jié)點,由梧桐樹投資平臺公司和中國進出口銀行共同出資100億美元成立的中非產(chǎn)能合作基金在2015年末成立。記者從中非產(chǎn)能合作基金獲悉,自成立至2017年4月底,基金內(nèi)部決策批準投資項目6個、批準投資額5.42億美元。與此同時,截至4月底,基金共備案項目近60個,立項項目11個,在產(chǎn)能合作、資源能源、基礎設施、通信等領域儲備了一批預期經(jīng)濟效益良好、示范作用顯著的投資項目。中非產(chǎn)能合作基金投資一部總監(jiān)許崢表示,中非產(chǎn)能合作基金參與投資的保利協(xié)鑫埃塞俄比亞-吉布提石油天然氣項目已被列為國家“一帶一路”項目庫重點項目,該項目總投資36.8億美元。

  另外,中國-歐亞經(jīng)濟合作基金于2014年9月啟動,其主要發(fā)起人為中國進出口銀行和中國銀行,也是深入推進國家“一帶一路”建設的重要股權投資平臺之一?;鹗灼谝?guī)模10億美元,最終擴展至50億美元,分期實施。

  另外,據(jù)記者不完全統(tǒng)計,中國-中歐共同投資基金、中國-中東歐基金、亞洲區(qū)域合作專項資金、中國-東盟海上合作基金等也都是和“一帶一路”主題相關的機制化、常態(tài)化資金平臺。粗略計算,上述的這些資金平臺的資金量大約可達到700億美元規(guī)模以上。

  “一帶一路”倡議提出以來,不論是開發(fā)性金融機構,還是商業(yè)金融機構都加速輸血“一帶一路”沿線的項目。業(yè)內(nèi)人士表示,專項基金這樣機制化的資金平臺在其中發(fā)揮的杠桿撬動作用是不可替代的。由國家金融與發(fā)展實驗室發(fā)布的《“一帶一路”倡議的金融支持》報告稱,絲路基金的主要投資方式偏向于中長期股權投資,為一些期限較長、融資數(shù)額較大的項目解決資本金不足的問題。由于股權投資具有杠桿效應,可以成倍數(shù)地撬動其他資金進入項目,幫助大型項目更有力地籌措資金。

  記者在采訪中也了解到,這種資金撬動作用還體現(xiàn)在,專項基金在投資運作中往往和國內(nèi)企業(yè)進行合作,一起參與項目競標。而有了專項基金做支撐,中國企業(yè)中標的可能性也會更高。

  中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文表示,“一帶一路”沿線基礎設施建設潛在資金需求至少20萬億美元,而目前全世界基礎設施建設資金供給每年還不到需求量的5%,投融資的供給還遠遠跟不上需求。因此,服務“一帶一路”建設,金融要補的課最多。

  中國人民銀行行長周小川日前在《中國金融》雜志上發(fā)表的署名文章《共商共建“一帶一路”投融資合作體系》指出,“一帶一路”投融資應以市場化為主,堅持可持續(xù)和互利共贏原則。

  王文表示,盈利是基本的市場化標準。對外投融資合作與“一帶一路”合作,不是中國的“撒錢”行為和中國單方出力。

  中非產(chǎn)能合作基金風險評審部總監(jiān)王波表示,基金不是援助性機構,追求合理的中長期投資收益,是基金實現(xiàn)財務中長期可持續(xù)的必然要求。

  另外,對于“一帶一路”地區(qū)的投融資風險,王文說,投融資合作不能談風險色變,而是應該研究如何防范風險。

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