“一帶一路”國際合作高峰論壇14日在京召開，國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表主旨演講，他指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。

　　“一帶一路”不僅是一個國際社會廣泛參與的“朋友圈”，更是一個深度合作的發(fā)展利益共同體。要順利推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展共贏，離不開機(jī)制建設(shè)這個重要基礎(chǔ)。這也是落實本次高峰論壇在凝聚各方共識、明確合作方向、推動項目落地、完善支撐體系等方面成果的具體要求。

　　相關(guān)機(jī)制建設(shè)包括貿(mào)易、投資、融資、科技、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，也涉及外交、環(huán)境、社會和人文等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。具體制度安排涵蓋了多邊、雙邊等層面的國際交流，以及企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、非政府組織和公民社會的溝通機(jī)制，形式靈活多樣。

　　伴隨“一帶一路”合作不斷推進(jìn)，以下幾方面的機(jī)制建設(shè)問題尤其值得重視：

　　第一，“一帶一路”倡議與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)區(qū)域一體化進(jìn)程的對接機(jī)制。作為一個國際經(jīng)貿(mào)合作大平臺，“一帶一路”強(qiáng)調(diào)各國發(fā)展戰(zhàn)略和政策的對接，以促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。這與傳統(tǒng)區(qū)域合作圍繞貿(mào)易、投資自由化和經(jīng)濟(jì)、金融一體化的模式不同，需要探索具體的實現(xiàn)機(jī)制。

　　從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上一些重要節(jié)點國家的情況看，蒙古的“草原之路”、哈薩克斯坦的“光明之路”、土耳其的“中間走廊”、沙特的“2030愿景”、埃及的“振興計劃”等國家計劃都可與“一帶一路”協(xié)同推進(jìn)。另外，歐盟的“歐洲投資計劃”和東盟的“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”也可與“一帶一路”相互對接?？傮w上看，各國發(fā)展戰(zhàn)略和政策的對接可以在雙邊和區(qū)域?qū)用嫱瑫r發(fā)力。

　　第二，“一帶一路”建設(shè)與人民幣國際化的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。突破基礎(chǔ)設(shè)施不足和工業(yè)產(chǎn)能落后的發(fā)展瓶頸，離不開強(qiáng)大的金融支持。因此，金融合作理所當(dāng)然地成為“一帶一路”倡議的重要組成部分。在國際資本向發(fā)達(dá)國家逆向流動的大格局下，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨資本外流、本幣貶值、外匯儲備下降等問題。展望未來，應(yīng)強(qiáng)化沿線國家在貨幣和金融穩(wěn)定方面的合作。加強(qiáng)人民幣在“一帶一路”項目投融資中的作用，并推動建立中國與沿線國家在初級商品貿(mào)易領(lǐng)域的人民幣結(jié)算機(jī)制。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、社會進(jìn)步的協(xié)同機(jī)制。“一帶一路”倡議并不僅限于經(jīng)濟(jì)層面，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念也為“一帶一路”提供了頂層指引。近日，環(huán)保部、外交部、發(fā)改委和商務(wù)部共同發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)突出生態(tài)文明理念，推動綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，共同建設(shè)綠色絲綢之路；國際上也將建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟——這無疑是非常積極的進(jìn)展。

　　共建繁榮、共贏、綠色、和諧的“一帶一路”，既需要審慎的戰(zhàn)略思考，也需要周全的機(jī)制建設(shè)。這不僅是中國的責(zé)任，也是沿線國家的責(zé)任；不僅是政府的事情，也是企業(yè)和公民的事情。對于“一帶一路”倡議這樣一個前所未有的制度創(chuàng)新，很多新情況、新問題需要全面分析、深入探索。

　　正如習(xí)近平主席所指出的那樣：“一帶一路”建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點面向亞歐非大陸，同時向所有朋友開放?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將由大家共同商量，建設(shè)成果將由大家共同分享?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是偉大的事業(yè)，需要偉大的實踐。讓我們一步一個腳印推進(jìn)實施，一點一滴抓出成果，造福世界，造福人民。