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布局“一帶一路”國內節(jié)點城市助力小企業(yè)“走出去”
2017-05-22 作者: 李東紅 湯玲玲 王文龍 鮑哿 來源: 經(jīng)濟參考報

  “一帶一路”倡議提出至今已有兩年多時間,在中央政府與18個省份的大力推動下,少數(shù)中國大型企業(yè)已邁開“走出去”的步伐。事實上,“一帶一路”的建設,既包括走出國門,在海外進行投資合作建設,也包括在國內相關省區(qū)及城市開展的自主與合作建設。

  國內,“一帶一路”輻射18個省份,連接包括西寧、重慶、成都等在內的8個內陸節(jié)點城市和上海、天津、寧波等15個港口節(jié)點城市。相比于大企業(yè),在節(jié)點城市進行戰(zhàn)略性布局與發(fā)展,更有利于降低投資風險,為小企業(yè)“走出去”贏得更多機遇。

  “一帶一路”戰(zhàn)略的實施,為我國企業(yè)“走出去”創(chuàng)造出了難得的歷史機遇。中國企業(yè)走出去的步子似乎已經(jīng)邁開。但實際上,潛藏的投資風險也使得多數(shù)企業(yè)仍處于靜觀默察狀態(tài)。投資風險過高、企業(yè)實力有限是造成這種困局的兩大主因。

  由于“一帶一路”輻射國家多為發(fā)展中國家,這些國家的共性特征是經(jīng)濟發(fā)展水平落后和國際信用級別低下,部分地區(qū)時有政治局面混亂的情況。根據(jù)中國出口信用保險公司2015年第三季度相關國家的出口風險指數(shù)(ERI)和信用評級,絲路途經(jīng)國中僅英國與印度的信用水平被評為A級。沿線國家的投資環(huán)境不理想,加大了中國企業(yè)走出去的風險。

  除此之外,境外投資需要企業(yè)不僅具備支持企業(yè)運營的融資能力、資源配置能力和先進的管理能力等,還需要具備外交溝通能力、當?shù)匚幕m應能力以及對當?shù)胤烧叩陌盐漳芰?,任何一種能力的缺失都會降低企業(yè)走出去的意愿。這也解釋了為什么多數(shù)中小企業(yè)傾向于采取“抱團出?!蹦J?,以分攤風險,增加綜合實力。因而,諸多原因造成最終僅小部分企業(yè)得以實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。

  那么,小微企業(yè)如何更好地對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略?通過節(jié)點城市的戰(zhàn)略布局恰好能夠緩解以上兩個難題,即企業(yè)走出去前對國內的“一帶一路”節(jié)點城市進行戰(zhàn)略布局,未來等待出去機遇。

  首先,國內節(jié)點城市建設使企業(yè)無須面臨政治風險。當主要的投資風險消除后,企業(yè)投資的主動性和成功率便會提高。從與地方組織合作角度來看,地方政府多是“樂于”主動對接,并制定了相應扶持政策,鼓勵企業(yè)進入。因此,企業(yè)能夠享受來自中央與地方的雙重優(yōu)惠政策。其次,在國內,企業(yè)面臨相似的制度體系,對項目審批程序和對應的責任部門更為清楚,能夠加快企業(yè)工作效率。對于其他社會組織,例如工會、NGO和媒體等,企業(yè)大多有著豐富的交往經(jīng)驗。此外,從融資與風險保障角度來看,由于境外投資風險高,融資機構會設置更高的借貸標準和利率,保險機構也會收取更高的保費,這無疑增加了企業(yè)融資約束與投資成本。相反,在國內投資,企業(yè)可提高對風險的控制力,進而降低融資成本與約束,增加投資成功率。

  實力是決定企業(yè)能否成功“走出去”的主要因素。企業(yè)若沒有成熟的國內業(yè)務和強大的資源配置能力與國際比較優(yōu)勢為海外發(fā)展作支撐,“走出去”就會猶如曇花一現(xiàn)般短暫。而建設國內節(jié)點城市正是企業(yè)夯實“走出去”根基的良好契機,企業(yè)可以通過節(jié)點城市布局占領優(yōu)勢地理位置,建立一套自己的內部體系,通過實踐與總結加強企業(yè)資源調動與配置的能力,打造企業(yè)自己的高配置效率產業(yè)鏈,修煉提高自身綜合實力,為“走出去”積蓄能量。

  長遠看,中國企業(yè)走出去成為必然趨勢。國內節(jié)點城市的布局與國外的建設并不存在孰輕孰重,對經(jīng)濟帶發(fā)展同樣重要。走出去前,企業(yè)可先占據(jù)國內“一帶一路”主要節(jié)點城市,進行功能性布局,加強“點”對“點”的建設,實現(xiàn)以節(jié)點城市為形式的國內經(jīng)濟帶。布局國內節(jié)點城市可以為企業(yè)推動內陸資源和國外基地的互聯(lián)互通以及未來對“走出去”戰(zhàn)略起到支撐作用。

 ?。ㄗ髡邌挝唬呵迦A大學全球產業(yè)研究院)

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