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華爾街對(duì)稅改熱情降溫
2017-05-25 作者: 高攀 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  稅制改革是特朗普政府經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn),也是支撐過(guò)去幾個(gè)月美國(guó)股市上漲的重要?jiǎng)恿Α5S著“通俄門”持續(xù)發(fā)酵、特朗普政治風(fēng)波不斷,華爾街高管、投資者、分析人士對(duì)美國(guó)稅改的熱情開始降溫,他們認(rèn)識(shí)到特朗普政府的經(jīng)濟(jì)政策議程正遭遇諸多阻力,特朗普政府今年完成稅改的愿望已變得日益渺茫。

  美國(guó)司法部副部長(zhǎng)羅森斯坦日前表示,將任命前聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)米勒為特別檢察官,負(fù)責(zé)調(diào)查特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)與俄羅斯之間的關(guān)系。被特朗普突然解除聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)職務(wù)的科米也將前往美國(guó)國(guó)會(huì)就上述調(diào)查作證,一直困擾特朗普?qǐng)?zhí)政的“通俄門”風(fēng)波進(jìn)一步發(fā)酵。

  雖然對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的調(diào)查尚未得出任何結(jié)論,共和黨掌控國(guó)會(huì)參眾兩院多數(shù)席位,對(duì)特朗普啟動(dòng)彈劾程序的可能性也不大,但“通俄門”事態(tài)的持續(xù)發(fā)展勢(shì)必會(huì)分散特朗普政府的精力、影響國(guó)內(nèi)民眾和國(guó)會(huì)議員對(duì)特朗普的支持,進(jìn)而影響特朗普政府主要政策的推行。

  美國(guó)銀行首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·邁耶(Michelle Meyer)表示,最近的政治風(fēng)波令她更加相信特朗普政府落實(shí)主要政策將面臨更多挑戰(zhàn)。上周,受“通俄門”事件影響,紐約股市三大股指單日跌幅一度超過(guò)1.5%,折射出華爾街對(duì)特朗普不能順利推行經(jīng)濟(jì)政策的擔(dān)憂與恐慌,特別是美國(guó)稅改的時(shí)間表可能會(huì)被再度推遲。

  雖然特朗普政府官員和眾議院議長(zhǎng)瑞安都堅(jiān)持認(rèn)為今年能夠完成稅改,為美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者大幅減稅,但華爾街高管和分析人士并不認(rèn)同。目前美國(guó)國(guó)會(huì)離8月份夏季休會(huì)期只剩下大約40個(gè)立法工作日,當(dāng)國(guó)會(huì)議員9月份回來(lái)上班時(shí),又將面臨提高政府債務(wù)上限、通過(guò)新財(cái)年預(yù)算法案等要緊立法事務(wù),民主、共和兩黨免不了一番爭(zhēng)斗,余下的時(shí)間或許不足以對(duì)稅改法案進(jìn)行充分討論。

  地平線投資公司首席全球策略師格雷格·瓦利埃(Greg Valliere)表示,特朗普政府與美國(guó)國(guó)會(huì)尚未就減稅或稅改達(dá)成共識(shí),今年美國(guó)國(guó)會(huì)要通過(guò)稅改法案已變得完全不切實(shí)際。高盛集團(tuán)分析師亞歷克·菲利普斯(Alec Phillips)也調(diào)低了今年稅改通過(guò)的可能性。他甚至認(rèn)為稅改可能會(huì)被推遲到2019年,因?yàn)樵娇拷?018年國(guó)會(huì)中期選舉,國(guó)會(huì)通過(guò)稅改越困難。

  雖然特朗普政府官員宣稱稅改可以推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到3%以上和增加財(cái)政收入,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此普遍持懷疑態(tài)度。凱投國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢公司首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·阿什沃思(Paul Ashworth)說(shuō),目前沒(méi)有證據(jù)顯示特朗普政府的減稅方案可以推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)3%以上,以此來(lái)彌補(bǔ)減稅造成的財(cái)政收入缺口。他表示,特朗普政府的大規(guī)模減稅更可能導(dǎo)致聯(lián)邦財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大、美國(guó)債務(wù)水平繼續(xù)上升,進(jìn)而可能引發(fā)美國(guó)長(zhǎng)期利率大幅上升,這最終將抵消減稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響。

  美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》近期公布的經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查也顯示,即便特朗普提議的經(jīng)濟(jì)政策方案都得到落實(shí),美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平只會(huì)比2%的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)情景高0.3個(gè)百分點(diǎn),要達(dá)到3%以上的增速將非常困難。

  但美國(guó)俄勒岡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒂姆·迪伊認(rèn)為,最近的美國(guó)股市波動(dòng)和華盛頓的政治風(fēng)險(xiǎn)不大可能改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì),也不大可能擾亂美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步加息的計(jì)劃。達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)羅伯特·卡普蘭也表示,盡管今年第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)按年率計(jì)算僅增長(zhǎng)0.7%,消費(fèi)強(qiáng)勁將支持今年全年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到2.25%左右。他預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)還有兩次加息。

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