當美聯(lián)儲官員準備出席于6月13日至14日舉行的貨幣政策例會，考慮啟動今年內(nèi)第二次加息時，擺在他們面前的一道難題是，自本輪美國經(jīng)濟復蘇以來，美國通脹水平為何長期低迷？

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　　美聯(lián)儲內(nèi)部的主流觀點是，隨著美國就業(yè)市場接近充分就業(yè)水平，閑置勞動力資源日益減少，美國通脹水平將逐步回升，并在中期內(nèi)達到2％的目標。但美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)并不支持這一結(jié)論，自2012年以來，美國失業(yè)率的大幅下滑并未對通脹上升產(chǎn)生明顯壓力。

　　美聯(lián)儲理事布雷納德近期在一次公開演講中指出，盡管過去幾年美國失業(yè)率從8.2％的高位大幅降至4.4％，美國核心通脹水平仍連續(xù)58個月低于2％的目標。美國商務部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，4月，除去食品和能源的核心個人消費開支價格指數(shù)同比上升1.5％，與2月的1.8％和3月的1.6％漲幅相比繼續(xù)回落。

　　美聯(lián)儲該如何對疲軟的通脹數(shù)據(jù)作出反應？一種選項是，美聯(lián)儲認為通脹疲軟只是暫時的，更加關(guān)注美國充分就業(yè)狀況，相信美國通脹會逐步回升，這意味著美聯(lián)儲會按計劃繼續(xù)加息。另一種選項是，美聯(lián)儲將重新思考對充分就業(yè)水平的預估，以及對未來通脹和加息路徑的影響，這意味著美聯(lián)儲會放慢加息節(jié)奏，在通脹明顯上升前不急于加息。

　　美聯(lián)儲日前公布的5月貨幣政策例會紀要顯示，多數(shù)美聯(lián)儲官員認為近期美國通脹溫和主要是受到一些暫時性因素的影響，隨著美國經(jīng)濟繼續(xù)改善和暫時性因素消退，美國中期通脹水平會穩(wěn)定在2％的目標附近，美聯(lián)儲應繼續(xù)漸進加息。但包括布雷納德在內(nèi)的少數(shù)美聯(lián)儲官員，對于美國通脹放緩表達擔憂。布雷納德表示，如果通脹數(shù)據(jù)持續(xù)疲軟，最終將令她重新評估合適的加息路徑，不過目前下這樣的結(jié)論為時尚早。

　　長期關(guān)注美聯(lián)儲貨幣政策走向的美國俄勒岡大學經(jīng)濟學教授蒂姆·迪伊認為，如果美國通脹低迷的狀況持續(xù)到下半年，美聯(lián)儲將會對未來加息節(jié)奏作出調(diào)整，但現(xiàn)在美聯(lián)儲更加關(guān)注就業(yè)市場的穩(wěn)健表現(xiàn)，暫時不會改變今年的加息計劃。

　　美國勞工部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，5月美國非農(nóng)部門新增就業(yè)崗位13.8萬個，失業(yè)率降至4.3％，為16年來最低，已低于美聯(lián)儲3月預計的今年底失業(yè)率將降至4.5％的水平，也低于美聯(lián)儲官員預計的4.7％的長期正常水平。

　　多數(shù)美聯(lián)儲官員擔心，如果失業(yè)率快于預期大幅下滑或者薪資增長意外加速，美聯(lián)儲將被迫明顯加快加息節(jié)奏。美聯(lián)儲主席耶倫曾多次警告，如果美聯(lián)儲等待太久加息，將存在經(jīng)濟過熱的風險，美聯(lián)儲將被迫加快后續(xù)加息節(jié)奏，很可能導致金融環(huán)境大幅收緊超出預期，從而威脅美國經(jīng)濟復蘇。

　　迪伊認為，如果等到美國經(jīng)濟逼近通脹反彈的臨界點再采取行動，美聯(lián)儲對于加息抑制經(jīng)濟過熱而不會引發(fā)經(jīng)濟衰退并不擁有足夠的把握，美聯(lián)儲更傾向于提早啟動加息。因此，當前通脹溫和不足以妨礙美聯(lián)儲在本周的貨幣政策例會上啟動今年內(nèi)第二次加息。

　　此外，自美聯(lián)儲上次加息以來，美國金融狀況繼續(xù)放松而非收緊，也為美聯(lián)儲繼續(xù)加息提供了充足理由。摩根大通經(jīng)濟學家邁克爾·費羅利說，當前美國經(jīng)濟表現(xiàn)與2016年相比并無實質(zhì)性差異，但金融市場不那么動蕩，更加支持美國經(jīng)濟增長，這是美聯(lián)儲官員繼續(xù)談論加息的重要理由之一。

　　目前來看，只要美國整體經(jīng)濟增長與美聯(lián)儲預期基本一致，美聯(lián)儲今年內(nèi)再加息兩次的計劃不大會改變，通脹水平低于2％的目標不會成為主要擔憂。但如果下半年通脹持續(xù)低迷，包括布雷納德在內(nèi)的“鴿派”官員恐怕不會袖手旁觀，美聯(lián)儲可能將被迫對2018年、2019年的加息計劃重新作出調(diào)整。