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陳雨露:綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)要做好三方面工作
2017-06-17 作者: 來(lái)源: 上海證券報(bào)

  記者16日從中國(guó)網(wǎng)獲悉,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上指出,在綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)當(dāng)中要重點(diǎn)做好以下這幾個(gè)方面的工作:

  一是進(jìn)一步完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的正向激勵(lì)機(jī)制。這里面特別重要的就是來(lái)自于中央政府和地方政府的財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠的支持,來(lái)自于央行再貸款的支持,來(lái)自于綠色發(fā)展基金這些低成本的資金,來(lái)綜合降低綠色融資的成本。

  二是加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。綠色融資的需求又是分層次、多樣性的。對(duì)于那些純粹的公共產(chǎn)品,資金需求通常是要財(cái)政資金或者公共資金來(lái)承擔(dān)。對(duì)于有一定的投資回報(bào),同時(shí)又希望能夠進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作,經(jīng)過(guò)精細(xì)的組織是可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化或準(zhǔn)商業(yè)化運(yùn)作的,這是金融主要進(jìn)入的領(lǐng)域和項(xiàng)目。此外,對(duì)于組織方式和產(chǎn)品設(shè)計(jì)也有多樣性的要求。比如,我們對(duì)短期的綠色投資項(xiàng)目,以銀行信貸為主來(lái)設(shè)計(jì)它的產(chǎn)品服務(wù)體系;對(duì)于中長(zhǎng)期現(xiàn)金流又相對(duì)穩(wěn)定的綠色項(xiàng)目,可以考慮債券市場(chǎng)融資;對(duì)于那些高成長(zhǎng)性但風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較高的綠色項(xiàng)目,就要考慮從私募股權(quán)基金或者通過(guò)上市融資,通過(guò)資本市場(chǎng),特別是股權(quán)市場(chǎng)來(lái)解決。所以產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)要滿足多樣性和多維度的需求。

  三是持續(xù)提升綠色金融市場(chǎng)的透明度。也就是主要解決現(xiàn)在普遍在綠色金融市場(chǎng)投融資存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題,這里面要強(qiáng)化環(huán)境信息披露的要求,建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái),要完善綠色金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),完善綠色評(píng)級(jí)和認(rèn)證,要建立環(huán)境壓力測(cè)試體系等,來(lái)有效制約污染性的投資。

  陳雨露表示,這里需要特別指出的是,有一個(gè)非常重要的理念和發(fā)展的規(guī)律。也就是,從長(zhǎng)期來(lái)看,隨著綠色環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng),綠色體制機(jī)制的不斷健全完善和環(huán)保政策逐步的落實(shí),非綠色項(xiàng)目的成本從長(zhǎng)期來(lái)看是在不斷上升的,相對(duì)來(lái)講綠色項(xiàng)目的成本則會(huì)逐漸降低,綠色項(xiàng)目的收益性會(huì)不斷上升。所以我們有充分的理由相信,綠色金融發(fā)展的長(zhǎng)期空間是非常大的,綠色金融的可持續(xù)發(fā)展之路一定會(huì)越走越寬。

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