?　　日前，國務院正式批復設立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿區(qū)”)，并分別印發(fā)了總體方案。至此，中國的“自貿區(qū)”總數(shù)達到11個，并形成了從東到西、從沿海到內陸的自貿區(qū)框架，區(qū)域大開放的格局逐步初顯。

　　設立自貿區(qū)是黨中央、國務院作出的重大決策，是新形勢下全面深化改革和擴大開放的一項戰(zhàn)略舉措，對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進貿易投資便利化、深化金融開放創(chuàng)新，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具有重要意義。

　　自貿區(qū)的其中一大功能是提高區(qū)域開放水平和質量，深度參與國際規(guī)則制定，拓展開放型經濟新空間，形成全方位開放新格局，開創(chuàng)高水平開放新局面，促進全面深化改革，更好地服務國內發(fā)展。

　　2013年，國內首個自貿區(qū)在上海設立，重點實行了政府職能轉變、投資貿易、金融服務、事中事后監(jiān)管、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多項改革措施，為自貿區(qū)模式的推廣積累可復制的經驗。2014年，廣東、天津、福建成為第二批自貿區(qū)。借鑒上海經驗，利用自身區(qū)位優(yōu)勢，廣東自貿區(qū)以深化“粵港澳”合作為重點;天津自貿區(qū)定位在服務“京津冀”一體化;福建自貿區(qū)立足于深化兩岸經濟合作以及建設海上絲綢之路。

　　相比前兩批，此次新設的自貿區(qū)在定位上更趨成熟化、更具差異性。

　　借助遼寧這個振興東北老工業(yè)基地的 “橋頭堡”，遼寧自貿區(qū)將著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎，推動與東北亞全方位經濟合作;構建連接亞歐的海陸空大通道;建設現(xiàn)代物流體系和國際航運中心。

　　浙江自貿區(qū)是此次新設自貿區(qū)中唯一一個地處東部沿海的自貿區(qū)，其涵蓋的三個片區(qū)全部位于舟山群島新區(qū)，最具海洋特色，未來它將以油品全產業(yè)鏈投資便利化、貿易自由化為核心試點任務，探索既符合貿易制度、又具有中國特色的大宗商品自由貿易制度，通過建設國際海事服務基地、國際油品儲運基地，推動對外貿易發(fā)展。近年來，開放大省浙江正面臨經濟下行壓力大、改革進入深水區(qū)、國際市場復雜多變等發(fā)展難題，建設自貿區(qū)這一開放高地，無疑將為浙江帶來新的發(fā)展空間。

　　河南自貿區(qū)的戰(zhàn)略定位是加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿試驗區(qū)建設成為服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區(qū)。如能結合“航空港區(qū)”建設，內陸大省河南有望成為服務于各大城市之間的交通節(jié)點。

　　湖北自貿區(qū)的重點將是推動創(chuàng)新驅動和促進中部地區(qū)與長江經濟帶戰(zhàn)略對接和相關產業(yè)的升級，努力成為中部有序承接產業(yè)轉移示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)集聚區(qū)、全面改革開放試驗田和內陸對外開放新高地。

　　重慶自貿區(qū)主要落實發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點的重要作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度，將自貿區(qū)建設成為“一帶一路”和長江經濟帶互聯(lián)互通的重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要支點。

　　四川則是立足內陸、承東啟西，服務全國、面向世界，將自貿區(qū)建設成為西部門戶城市開發(fā)開放引領區(qū)、內陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導區(qū)、國際開放通道樞紐區(qū)、內陸開放型經濟新高地、內陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。

　　作為西北地區(qū)唯一獲批自貿區(qū)的省份，陜西自貿區(qū)的戰(zhàn)略定位是更好發(fā)揮“一帶一路”建設對西部大開發(fā)的帶動作用，加大西部地區(qū)門戶城市開放力度，將自貿區(qū)建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放的新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流的重要支點。

　　不難看出，此次新設自貿區(qū)主要集中在中西部地區(qū)，同時兼顧東北，體現(xiàn)了國家對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局的通盤考慮，進一步表明全面深化改革、擴大開放的決心和信心。

　　如今，這11個自貿區(qū)已橫貫中國版圖上的東西南北中，又緊密結合了當前 “一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、東北振興、中部崛起、西部開發(fā)、東部率先和京津冀協(xié)同發(fā)展等一系列重大國家戰(zhàn)略，未來若能“以點帶面”，在更廣領域、更大范圍進行各具特色、各有側重的試點，同時各個自貿區(qū)之間又能形成對比試驗、互補試驗，如此，一個區(qū)域大開放的新格局讓人拭目以待。