如何化解投資者對某些地方的“投資恐懼癥”？遼寧省的做法可為借鑒。近日，遼寧省營商環(huán)境監(jiān)督局首次公開曝光部分破壞營商環(huán)境、違反《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的典型案例。被曝光的案例中，有的長期租用商業(yè)用房拒不支付房租，有的違規(guī)征收門市房“土地年租金”，還有的出具虛假債權(quán)通知書等。

　　過去有所謂“投資不過山海關(guān)”的說法，盡管有片面之處，但在一定程度上反映了投資商對某些地方投資環(huán)境信心不足。遼寧省沒有諱疾忌醫(yī)，而是直面問題，把“家丑”攤開了說，有針對性地解決政府失信問題，為化解民間資本“投資恐懼癥”開了個好頭。

　　當前，投資放緩的情況還在延續(xù)。5月，全社會固定資產(chǎn)投資累計同比增速從8.9%回落至8.6%。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）增速比1至4月回落2.4個百分點至20.9%。5月制造業(yè)投資累計同比增速出現(xiàn)小幅反彈，相比上個月增速提高0.2個百分點至5.1%。下半年，房地產(chǎn)投資和基建投資都難有大的作為，制造業(yè)投資將成為穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵。

　　穩(wěn)定投資必須穩(wěn)定投資者信心，穩(wěn)定投資者信心則需從治理地方政府政務(wù)失信入手，化解“投資恐懼癥”。

　　首先，政府要堅持“一張藍圖繪到底”，從法律法規(guī)層面保護投資者合法利益。政務(wù)誠信建設(shè)是誠信社會建設(shè)的關(guān)鍵性舉措，要提高政府公信力，應(yīng)該從立法下手，形成有擔(dān)當、有誠信的政治經(jīng)濟生態(tài)。要從法律層面堅持“法律面前人人平等”的基本原則。對企業(yè)如此，對政府也不能例外。不能抱著“官本位”的思想去解決經(jīng)濟建設(shè)中的問題，更不能“新官不理舊賬”。

　　其次，對因政府失信造成的歷史遺留問題和矛盾，不能不了了之，而要積極清理整頓，嚴肅問責(zé)追責(zé)，用實際行動讓投資人看到政府治理失信的決心。2016年年底，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出，各級人民政府存在政務(wù)失信記錄的，要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況，書面說明原因并限期加以整改，依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽評選資格，予以公開通報批評，對造成政務(wù)失信行為的主要負責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，要按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。這些均可成為處理當前地方政府政務(wù)失信的依據(jù)。只有在這方面動真格的，才能讓市場主體看到政府堅守誠信、陽光運作的決心。

　　第三，要改善地方政府對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)方式?；鶎痈刹康墓ぷ髦匦?，不應(yīng)該是拉項目、建項目，而應(yīng)將工作重點從具體項目運營轉(zhuǎn)向市場環(huán)境建設(shè)。要幫助基層公務(wù)人員，把固有的審批經(jīng)濟思維轉(zhuǎn)換到法制化思路上來，著力打造誠信政府的市場監(jiān)管能力。

　　解決地方政府政務(wù)失信問題，于地方政府而言，無異于自己動手把自己的權(quán)力關(guān)進籠子，推進過程中必然會遇到種種阻力。但如果不下定決心推進，“投資恐懼癥”擴散，勢必給地方經(jīng)濟帶來更大損失。于情于利于法，治理地方政府政務(wù)失信都已成為一項極為迫切的任務(wù)。