近一個(gè)月以來(lái)，央企“雙創(chuàng)”再次密集布局，從建立產(chǎn)業(yè)基金到入圍示范基地，都彰顯出“國(guó)家隊(duì)”的實(shí)力。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下，“國(guó)字頭”方隊(duì)用行動(dòng)證實(shí)了“雙創(chuàng)”既是小企業(yè)生存發(fā)展之路，也是大企業(yè)繁榮昌盛之道。

　　據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，作為創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)，央企已搭建各類“雙創(chuàng)”平臺(tái)409個(gè)，其中互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)110個(gè)，用戶注冊(cè)數(shù)近204萬(wàn)，匯聚科技服務(wù)機(jī)構(gòu)1200多個(gè)，線上儀器設(shè)備、技術(shù)成果等創(chuàng)新資源超過(guò)17萬(wàn)個(gè)。創(chuàng)造直接就業(yè)崗位數(shù)以萬(wàn)計(jì)，間接就業(yè)不計(jì)其數(shù)。

　　而今年前五月，國(guó)有企業(yè)收入和利潤(rùn)持續(xù)較快增長(zhǎng)，利潤(rùn)增幅高于收入8.1個(gè)百分點(diǎn)，亦從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明創(chuàng)新帶來(lái)的成效。

　　13家央企入圍企業(yè)示范基地

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，系統(tǒng)部署第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)工作。《意見(jiàn)》明確了第二批共92個(gè)雙創(chuàng)示范基地、26個(gè)高校和科研院所示范基地，以及21個(gè)企業(yè)示范基地。

　　值得注意的是，在21個(gè)企業(yè)示范基地中，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司等10家央企入圍。加之此前一年國(guó)務(wù)院公布的首批示范基地的中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司及招商局集團(tuán)有限公司，13家央企位列雙創(chuàng)企業(yè)示范基地矩陣，所在行業(yè)覆蓋了航天航空、船舶、電子、電網(wǎng)、通信、鋼鐵、科研等各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　《意見(jiàn)》指出，首批雙創(chuàng)示范基地啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，形成了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，探索了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度模式。雙創(chuàng)示范基地已經(jīng)成為促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。

　　同時(shí)，要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，落實(shí)既定改革舉措和建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向雙創(chuàng)示范基地集聚，使各項(xiàng)“雙創(chuàng)”支持政策真正落地。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)企業(yè)研究中心首席研究員繆榮亦認(rèn)為，對(duì)國(guó)有企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身的靈活性與戰(zhàn)略創(chuàng)新。“國(guó)有企業(yè)并不缺乏人才，如何激發(fā)企業(yè)活力才是關(guān)鍵?！笨姌s說(shuō)。

　　頂層設(shè)計(jì)基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　基地示范帶動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)基金的布局再次從資金層面植入了激發(fā)企業(yè)活力的動(dòng)能。不久前，由中國(guó)航天科技集團(tuán)公司牽頭發(fā)起的中央企業(yè)國(guó)創(chuàng)投資引導(dǎo)基金(簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)基金”)在京創(chuàng)立，標(biāo)志著央企創(chuàng)新發(fā)展基金頂層設(shè)計(jì)的4支基金全部創(chuàng)立。

　　這4支引導(dǎo)基金，分別為國(guó)協(xié)、國(guó)同、國(guó)開(kāi)、國(guó)創(chuàng)，其第二個(gè)字連起來(lái)便是“協(xié)同開(kāi)創(chuàng)”。據(jù)悉，基金首期規(guī)模超過(guò)1500億元，基金總規(guī)模達(dá)4300億元?；仡櫼荒暌詠?lái)陸續(xù)設(shè)立的這4支基金，可以發(fā)現(xiàn)其涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)重要領(lǐng)域：

　　國(guó)協(xié)基金，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)企改革和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，把握現(xiàn)代物流業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流園區(qū)開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)、高端裝備、智能制造、新型消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

　　國(guó)同基金，為中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，以及開(kāi)展國(guó)際投資并購(gòu)等提供人民幣資金和專業(yè)支持。

　　國(guó)新基金，將直接投資符合國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略方向的項(xiàng)目，國(guó)家制造業(yè)升級(jí)重大工程包相關(guān)的具有商業(yè)可持續(xù)的項(xiàng)目。

　　國(guó)創(chuàng)基金，將主要投向軍民融合、高鐵、先進(jìn)電網(wǎng)裝備、新一代信息技術(shù)、清潔能源、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，并對(duì)量子通信、3D打印、機(jī)器人、石墨烯、碳纖維、高溫合金、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等一批中央企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資布局。

　　國(guó)資委主任肖亞慶表示，作為中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金的頂層設(shè)計(jì)，4支引導(dǎo)基金，是國(guó)資委貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，以助推央企科技創(chuàng)新為核心，大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一項(xiàng)重要舉措。

　　對(duì)此，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，引導(dǎo)基金的更大作用在于，通過(guò)國(guó)資委出資、央企牽頭的形式引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與，最終有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。