以中心地區(qū)帶動發(fā)展已經(jīng)成為我國目前培育經(jīng)濟新動能的主要方向?！督?jīng)濟參考報》記者從多個部門了解到，以北京、上海等大城市為主，我國部署了多批國家大數(shù)據(jù)中心、國家科學中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，今后幾年有望陸續(xù)開花結(jié)果。

　　專家表示，未來創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭將主要由區(qū)域中心城市承擔，該戰(zhàn)略將推動形成若干差異化、特色化發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟模式和形態(tài)，進而對經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)有空間布局進行優(yōu)化。

　　根據(jù)國家發(fā)改委此前公布的任務(wù)清單，今年加快培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能的具體措施包括：加大對信息、民用空間、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，支持北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心建設(shè)，建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心體系。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動組建國家實驗室，建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心等。

　　記者了解到，這些部署正在加速落地。以全國大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為例，根據(jù)權(quán)威部門部署，我國已經(jīng)制定了比較完善的計劃，其中包括在北京、貴州、內(nèi)蒙古建設(shè)三大全國性大數(shù)據(jù)基地，將為全國大數(shù)據(jù)應用提供基礎(chǔ)性服務(wù)；在北京、上海、廣州、沈陽、南京、武漢、成都、西安8個城市建設(shè)全國大數(shù)據(jù)節(jié)點城市，這些城市互相形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，共同為未來的全國性大數(shù)據(jù)應用提供支持和保障。

　　記者從多個渠道獲悉，目前北京、貴州、內(nèi)蒙古三地的全國大數(shù)據(jù)中心基地建設(shè)已經(jīng)啟動，相應的數(shù)據(jù)存儲中心等基礎(chǔ)設(shè)施已具備運營能力；8個節(jié)點城市的建設(shè)也已于2016年年末陸續(xù)展開。根據(jù)工信部部署，以及中國電信等運營商工作安排，上述節(jié)點城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在“十三五”期內(nèi)完成，并根據(jù)建設(shè)推進逐步展開運營。

　　工信部總工程師張峰表示，建設(shè)全國性的大數(shù)據(jù)中心，有助于促進產(chǎn)業(yè)新形態(tài)不斷出現(xiàn)，能夠進一步催生個性化定制、智慧醫(yī)療、智能交通等一大批新技術(shù)、新應用和新業(yè)態(tài)。這不但會促進大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

　　科學和科技創(chuàng)新中心方面，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，北京、安徽、江蘇、廣東、云南等地正在研究制定各自的建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心方案。北京市科委主任閆傲霜透露，北京將實施知識創(chuàng)新中心計劃，打造全球原始創(chuàng)新策源地。加大科學基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前部署應用基礎(chǔ)及國際前沿技術(shù)研究，重點推進中關(guān)村科學城、懷柔科學城和未來科技城三大科學城建設(shè)，集中力量實施腦科學研究、量子通信研究、納米科學研究等大科學計劃，形成原始創(chuàng)新策源地，將北京打造成世界知名的科學中心。

　　此外，記者從工信部了解到，我國還將建設(shè)一批國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，以此形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動我國制造業(yè)向價值鏈中高端躍升。目前，北京、上海、廣州、深圳、西安、鄭州、佛山、東莞、蘇州等多地正在研究制定建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心方案。據(jù)悉，相關(guān)方案成熟后，各地會上報工信部、國家發(fā)改委等相關(guān)部門審議，并根據(jù)相關(guān)反饋開展后期的建設(shè)工作。根據(jù)相關(guān)指導文件要求，到2020年，要形成15家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。未來還要在有條件、綜合實力較強的地方，建成一批省級/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補充。

　　“為保持中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，需要加快培育發(fā)展新動能，這其中區(qū)域中心的戰(zhàn)略至關(guān)重要?！焙阖S銀行商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦表示，各地資源條件不同、發(fā)展階段各異，需要發(fā)揮區(qū)域中心城市的支撐、帶動和示范作用，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。未來區(qū)域間的競爭在一定程度上是區(qū)域中心城市的競爭，城市化進程使政策和資源進一步向區(qū)域中心城市集中。區(qū)域中心戰(zhàn)略有利于充分發(fā)揮中心城市的政策和資源優(yōu)勢條件，實現(xiàn)迅速崛起，然后發(fā)揮中心帶動作用和城市影響力，通過聚焦效應和擴散效應，輻射帶動周邊城市的錯位協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域整體競爭力，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動轉(zhuǎn)型。

　　吳琦還表示，隨著我國城市與區(qū)域的轉(zhuǎn)型動力進入創(chuàng)新軌道，構(gòu)建以創(chuàng)新型經(jīng)濟主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就成為各區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在，創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭只能由區(qū)域中心城市來承擔。

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