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依托資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)型 內(nèi)蒙古走出“一煤獨大”困局
2017-07-24 作者: 記者 董璐/呼和浩特報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  70年來,依托“東林西鐵,遍地是煤”的資源優(yōu)勢,內(nèi)蒙古曾多次奪得經(jīng)濟增速冠軍,生產(chǎn)總值從自治區(qū)成立初期的5.37億元增至2016年的18633億元,70年增長642倍。但與此同時,地區(qū)一煤獨大、發(fā)展方式粗放、后續(xù)發(fā)展乏力的劣勢也逐漸顯現(xiàn)。

  近年來,內(nèi)蒙古依托自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構不斷趨向合理,現(xiàn)代煤化工、稀土新材料、新能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列,多元發(fā)展、多極支撐的工業(yè)體系初步形成,農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程加快,成為我國北疆一道獨具特色的亮麗風景線。

  “壯士斷腕”破困局

  “必須轉(zhuǎn)型!”內(nèi)蒙古東源科技公司董事長俞海明說,高耗能掙錢、效益好,卻非長久之計,公司幾年前主動關停冶金、煤化工時,很多人不理解,甚至說“有錢不掙瞎折騰”。

  俞海明的企業(yè)所在地烏海市素有“烏金之?!泵雷u,煤炭、天然氣等礦產(chǎn)資源豐富,這也為企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型提供了基礎。如今,東源科技依托烏海市煤化工、氯堿化工兩大支柱產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)30萬噸“1,4-丁二醇一體化項目”將原煤就地轉(zhuǎn)化升值率提高了20倍,后續(xù)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)后將提升到60倍以上。

  東源科技的轉(zhuǎn)型變化并不少見。阿拉善經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記劉志平說,2011年左右,開發(fā)區(qū)關停90多家“五小”企業(yè)?!疤蕴浜螽a(chǎn)能后,我們提高準入門檻,只有科技含量高、市場前景好、成長性好的企業(yè)才能進駐,熬過陣痛期,這幾年越走越穩(wěn),發(fā)展也越來越好。”劉志平說。

  在鄂爾多斯市,和煤炭相關的上下游產(chǎn)業(yè)占比一度接近60%。近幾年,通過推動產(chǎn)業(yè)延鏈、增值謀求轉(zhuǎn)型,先后引進神華煤直接液化、伊泰煤間接液化、中天合創(chuàng)煤炭深加工、伊泰精細化學品等一批重大資源轉(zhuǎn)化項目,全市煤炭洗選率達90%以上,就地轉(zhuǎn)化率達到18%。

  補鏈、延鏈促轉(zhuǎn)型

  黑乎乎的煤如何變成“白大米”?在鄂爾多斯市中天合創(chuàng)煤炭深加工示范項目基地,公司總經(jīng)理張西國給出了答案?!拔覀冞\用自主研發(fā)的甲醇制烯烴、碳四碳五裂解、醚化等技術,完善和延長煤炭下游產(chǎn)業(yè)鏈,扣除一系列損耗和變動成本,可實現(xiàn)噸煤增值300元到1400元?!?/p>

  張西國說,公司擁有年生產(chǎn)能力360萬噸甲醇和137萬噸聚烯烴產(chǎn)品的一系列化學裝置,可為內(nèi)蒙古及其周邊地區(qū)提供大量優(yōu)質(zhì)的聚乙烯和聚丙烯產(chǎn)品,最終走向中高端市場的建材、汽車內(nèi)飾、保險杠也頗受歡迎。

  阿拉善盟湖鹽資源豐富,也是我國優(yōu)質(zhì)無煙煤的主要產(chǎn)地,以前以簡單“挖煤賣煤、挖鹽賣鹽”為主,低小散礦山多,裝備技術落后,三次產(chǎn)業(yè)比重嚴重失衡?!耙欢ㄑ娱L產(chǎn)業(yè)鏈,提高科技含量,”劉志平說。如今,當?shù)爻醪綐嫿ㄆ鹨喳}化工、煤化工、精細化工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導的循環(huán)經(jīng)濟格局,年生產(chǎn)能力4.5萬噸金屬鈉全球市場份額占比超過40%,精細化工產(chǎn)業(yè)鏈中的還原靛藍產(chǎn)品國際市場占有率達60%以上,遠銷至南美、歐盟、南非等30多個國家和地區(qū)。

  要讓每一塊煤、每一種資源都最大限度地發(fā)揮價值。在烏海市,煤焦化工、氯堿化工、硅化工等主導產(chǎn)業(yè)的改造、延伸、升級和發(fā)展齊頭并進,新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值達24%,經(jīng)濟發(fā)展“舊貌換新顏”。

  產(chǎn)業(yè)結構邁向多元化

  滄桑巨變七十載,砥礪前行鑄輝煌。如今的內(nèi)蒙古已走出“一煤獨大”困局,形成以能源、冶金建材、化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  “依托但不依賴資源,推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,”鄂爾多斯市發(fā)改委副主任陳勇說,經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級,鄂爾多斯已初步構建起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,2016年非煤產(chǎn)業(yè)完成投資占工業(yè)總投資比重達83.3%,裝備制造、新能源、新材料、云計算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面興起,金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

  科技創(chuàng)新引領內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加速。70年來,內(nèi)蒙古在稀土鋼和無縫鋼管、高鋁煤炭資源利用、特種裝備制造和生物育種、農(nóng)牧業(yè)高產(chǎn)等領域取得一批重大科技創(chuàng)新成果,國家級企業(yè)重點實驗室也實現(xiàn)了零突破。包鋼軌梁廠總工程師梁正偉驕傲地說:“我們這里生產(chǎn)的鋼軌產(chǎn)品,鋪在了世界最快、最長、最高的鐵路上。”

  服務業(yè)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。2016年,內(nèi)蒙古服務業(yè)投資占比首次超過50%,生產(chǎn)性服務業(yè)向價值鏈高端延伸,新興服務業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn),國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)乘“云”而上,各類云計算應用平臺不斷落戶,帶動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

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