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海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管促貿(mào)易便利化
2017-08-02 作者: 陶永 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西七個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行日前已滿百日,海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管制度,支持新型貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)貿(mào)易便利化成效初顯。

  探索油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資貿(mào)易便利化,是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)之一。杭州海關(guān)推出的首批15項(xiàng)支持舉措中,“跨地區(qū)直供”“港外錨地供油”“一船多供”“先供后報(bào)”“一庫(kù)多供”等五項(xiàng)措施,都與促進(jìn)油品貿(mào)易便利化息息相關(guān)。杭州海關(guān)還積極推進(jìn)舟山保稅燃油供應(yīng)“一口受理”窗口建設(shè),加快開發(fā)保稅供油數(shù)據(jù)交換平臺(tái),不斷縮短保稅燃油審批業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。上述舉措實(shí)施三個(gè)多月,截至6月30日,保稅燃油供油量43.7萬(wàn)噸,比去年同期增長(zhǎng)55%,其中跨地區(qū)直供15.9萬(wàn)噸,占同期供油總量的36%,成為舟山保稅燃油供應(yīng)中心建設(shè)的一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。

  自報(bào)自繳通關(guān)模式是陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行后,海關(guān)推出的一項(xiàng)新措施。企業(yè)根據(jù)自己貨物的實(shí)情進(jìn)行申報(bào),自行完成稅費(fèi)核算和繳納后,貨物就可放行,海關(guān)之后進(jìn)行抽查審核。中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司西北分公司關(guān)務(wù)經(jīng)理戰(zhàn)曉杰說,實(shí)行了自報(bào)自繳后,客戶一到兩個(gè)小時(shí)左右就能拿到貨物,非常便利。

  楊凌示范區(qū)片區(qū)是目前全國(guó)唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū),西安海關(guān)專門制定了楊凌農(nóng)業(yè)高新成果博覽會(huì)進(jìn)出境人員、展覽品監(jiān)管辦法,為境外人員和參展商提供通關(guān)便利,并在展會(huì)期間派員駐會(huì)監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)解決涉及海關(guān)的事項(xiàng)。提供個(gè)性化的通關(guān)監(jiān)管服務(wù),支持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的國(guó)際合作和示范推廣。支持楊凌示范區(qū)企事業(yè)單位應(yīng)用科教、科技重大專項(xiàng)等稅收優(yōu)惠政策,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件,開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。密切關(guān)注跟蹤服務(wù)楊凌示范區(qū)重大項(xiàng)目,專門增設(shè)了企業(yè)協(xié)調(diào)員,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供海關(guān)政策咨詢和指導(dǎo),解決企業(yè)實(shí)際問題。

  得益于遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批掛牌,今年以來沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)快消品進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛,截至目前,共計(jì)監(jiān)管以紅酒、啤酒為主的進(jìn)口快消品82.74噸,貨值達(dá)148.86萬(wàn)元,已超過去年全年的快消品進(jìn)口量。進(jìn)口快消品的大幅增長(zhǎng)不僅顯示了沈陽(yáng)綜合保稅區(qū)功能進(jìn)一步完備,進(jìn)口貨物品種進(jìn)一步豐富,同時(shí)也表明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展將給沈陽(yáng)人民的消費(fèi)和生活帶來更直接的改變。

  在遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(沈陽(yáng)片區(qū))海關(guān)先后推行了“一次備案,多次使用”“分送集報(bào)”“區(qū)內(nèi)企業(yè)自行運(yùn)輸”“集報(bào)集繳”等重點(diǎn)舉措。以40尺集裝箱運(yùn)輸為例,區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合運(yùn)用“自行運(yùn)輸”等各項(xiàng)政策后,從大連至沈陽(yáng)的陸運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用每箱可節(jié)省近千元。參與試點(diǎn)改革的特變電工、沈飛民機(jī)兩家企業(yè),通過采用“集報(bào)集繳”方式,節(jié)約成本200余萬(wàn)元。

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