《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉，軍民融合正在向縱深推進。 一方面，各地積極創(chuàng)建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，著力培育和打造大型軍民融合企業(yè)，另一方面，“民參軍”也將在準入門檻、投資渠道、資金扶持上獲得更大程度鼓勵和支持。

　　科技部網(wǎng)站14日消息，目前河北省相關部門已共同培育認定24個省級軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和572家軍民融合型企業(yè)。2016年，河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入突破1800億元?！笆濉逼陂g，河北省將積極創(chuàng)建京津冀軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，培育1000家軍民融合型企業(yè)。

　　陜西省對軍民融合項目持續(xù)進行資金扶持。截至目前，陜西省設立的軍轉(zhuǎn)民專項扶持資金共支持軍民融合產(chǎn)業(yè)項目276個，財政扶持資金4.2億元，帶動投資210多億元。2016年陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入達2476億元。到2020年將打造10個百億級和10個50億級軍民結(jié)合大集團大公司，4個500億級軍民融合基地和6個200億級園區(qū)，新培育300家軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)，軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入達3500億元以上。

　　近日湖北省政府召開的軍民融合發(fā)展專題會議上，湖北省長王曉東表示，要加快推進更多軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目落地湖北，積極創(chuàng)建各類軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地等軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，著力培育市場主體，打造一批軍民結(jié)合型大集團大公司，更大力度鼓勵“民參軍”，堅決拆壁壘、破堅冰、去門檻，加快調(diào)整完善市場準入制度。

　　中央層面，今年以來，軍民融合屢被強調(diào)。

　　6月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會主任習近平主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議并發(fā)表重要講話。習近平指出，當前和今后一個時期是軍民融合的戰(zhàn)略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵期。

　　8月1日，在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上，習總書記指出，必須深入推進軍民融合發(fā)展，構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

　　軍民融合深度發(fā)展離不開民營企業(yè)的積極參與。全國工商聯(lián)黨組書記、全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領導小組組長徐樂江在8月9日召開的全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領導小組第一次會議上強調(diào)，民營企業(yè)憑借多年來在激烈市場競爭中培養(yǎng)的機制優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和效率優(yōu)勢，有能力也有實力在軍民融合深度融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。民營企業(yè)是實現(xiàn)武器裝備建設創(chuàng)新超越的一支新生力量，是我國國防科技工業(yè)發(fā)展的生力軍。

　　以往民營企業(yè)在“民參軍”過程中往往面臨著“參軍”路徑窄、軍民信息不對稱等問題，成為影響軍民融合深入推進的關鍵因素。如今，這一瓶頸將獲得大程度突破。

　　國防科工局近日發(fā)布的《2017年國防科工局軍民融合專項行動計劃》強調(diào)，在深化“民參軍”方面，將著力促進資本層面的“民參軍”，并圍繞投資、稅收、準入等領域，繼續(xù)優(yōu)化有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。積極引導各類社會投資主體參與國防科技工業(yè)投資建設，擴大軍工投資的渠道和來源。

　　國防科工局總工程師龍紅山指出，下一步國防科工將推進體制機制改革，推進新一輪軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步打破軍民界限，面向所有承擔軍品任務的單位，按照“核心、重要、一般”對能力統(tǒng)一分類，一般能力主要通過市場配置資源，重要能力發(fā)揮政府和市場配置資源的雙重作用，核心能力由國家主導，形成“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的武器裝備科研生產(chǎn)格局。開展軍工混合所有制改革試點，鼓勵符合條件的社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造，推動產(chǎn)權(quán)主體多元化，實現(xiàn)資本層面軍民融合。

　　龍紅山還表示，在圍繞軍工開放、市場準入、資源共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，也將落地一系列政策措施。促進資源優(yōu)化配置和開放共享，加強軍民遙感、通信、導航等衛(wèi)星資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設和使用，健全數(shù)據(jù)共享機制和政策。還將著重推動《軍民融合促進法》出臺。修訂《國防科技工業(yè)社會投資領域指導目錄》和《國防科技工業(yè)社會投資核準和備案管理暫行辦法》，下放和減少政府對社會投資領域的審核，除戰(zhàn)略能力外，鼓勵各類符合條件的投資主體進入國防科技工業(yè)領域。(完)