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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》
2017-08-16 作者: 來(lái)源: 新華社

  經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步提升我國(guó)外商投資環(huán)境法治化、國(guó)際化、便利化水平,促進(jìn)外資增長(zhǎng),提高利用外資質(zhì)量。

  《通知》明確,積極利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)新特點(diǎn),我國(guó)利用外資面臨新形勢(shì)新任務(wù),要不斷提升我國(guó)引資新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)吸收外資實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。《通知》從五個(gè)方面提出促進(jìn)外資增長(zhǎng)的政策措施。

  一是進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入限制。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,盡快在全國(guó)推行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行過(guò)的外商投資負(fù)面清單。進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外開(kāi)放范圍,持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)用車(chē)和新能源汽車(chē)制造、船舶設(shè)計(jì)、支線(xiàn)和通用飛機(jī)維修、國(guó)際海上運(yùn)輸、鐵路旅客運(yùn)輸、加油站、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、呼叫中心、演出經(jīng)紀(jì)、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。

  二是制定財(cái)稅支持政策。鼓勵(lì)境外投資者持續(xù)擴(kuò)大在華投資,發(fā)揮外資對(duì)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的積極作用,促進(jìn)利用外資與對(duì)外投資相結(jié)合,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華投資設(shè)立地區(qū)總部,促進(jìn)外資向西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)移,支持重點(diǎn)引資平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)。

  三是完善國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合投資環(huán)境。充分賦予國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)投資管理權(quán)限,支持國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地和拓展引資空間,提升國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力。

  四是便利人才出入境。完善外國(guó)人才引進(jìn)制度,積極引進(jìn)國(guó)際高端人才。采用“告知+承諾”、“容缺受理”等方式,為外國(guó)人才辦理工作許可提供便利。年內(nèi)出臺(tái)外國(guó)人才簽證實(shí)施細(xì)則,完善外國(guó)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大外國(guó)人才簽證發(fā)放范圍、放寬有效期限。

  五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。抓緊完善外資法律體系,提升外商投資服務(wù)水平,保障境外投資者利潤(rùn)自由匯出,深化外商投資企業(yè)管理信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鼓勵(lì)外資參與國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)化重組,完善外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升研發(fā)環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保持外資政策穩(wěn)定性連續(xù)性。

  《通知》要求,各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視新形勢(shì)下利用外資工作,按照職責(zé)分工,主動(dòng)作為,密切配合。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

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