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智慧城市快速推進(jìn) PPP成重要建設(shè)模式
2017-08-17 作者: 記者 班娟娟/北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  科技部網(wǎng)站16日消息稱,根據(jù)財(cái)政部“政府與社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)”發(fā)布的最新季報(bào),截至2017年6月末,科技領(lǐng)域的入庫(kù)項(xiàng)目20個(gè),其中示范項(xiàng)目9個(gè),主要集中在智慧城市建設(shè)方面。

  有專家表示,伴隨著智慧城市建設(shè)的快速推進(jìn),PPP模式在信息系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的應(yīng)用將不斷增加。此外,鑒于物聯(lián)網(wǎng)在高階段智慧城市建設(shè)中的作用日漸凸顯,未來(lái)仍要在提高網(wǎng)絡(luò)能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合度方面加大投入。

  數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)100%副省級(jí)以上城市、89%地級(jí)及以上城市、47%縣級(jí)及以上城市都在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。“十三五”期間,我國(guó)還將開(kāi)展100個(gè)新型智慧城市試點(diǎn)工作。

  在中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、中國(guó)社科院城市信息集成與動(dòng)態(tài)模擬實(shí)驗(yàn)室主任劉治彥看來(lái),智慧城市發(fā)展需要經(jīng)歷四個(gè)階段:數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化。“在我調(diào)研的30多個(gè)省會(huì)級(jí)及以上城市中,大多數(shù)城市已經(jīng)完成了智慧城市建設(shè)第一、二階段的任務(wù),即數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化任務(wù),部分城市已向智能化、智慧化階段邁進(jìn)。”劉治彥指出。

  劉治彥認(rèn)為,智能化階段,體現(xiàn)在智能收費(fèi)、智能交通、智能工廠等諸多方面;智慧化階段是萬(wàn)物互聯(lián)階段,城市各部分功能在人類智慧的驅(qū)使下優(yōu)化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)城市智慧化,基本建成智慧城市。

  中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員渠慎寧在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示,在東部城市,智慧城市建設(shè)第二階段任務(wù)基本完成。中西部也在積極推進(jìn)中。

  物聯(lián)網(wǎng)在高階段智慧城市建設(shè)中的作用不容忽視。渠慎寧告訴記者,物聯(lián)網(wǎng)可向政府等公共部門(mén)提供公共資源管理、智能交通、平安城市、智慧政務(wù)等服務(wù)。借助物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用能力,增強(qiáng)政府服務(wù)和監(jiān)管的有效性。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)高效采集、有效整合、充分運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù),健全政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的工作機(jī)制,并將運(yùn)用大數(shù)據(jù)作為提高政府治理能力的重要手段,不斷提高政府服務(wù)和監(jiān)管的針對(duì)性、有效性。

  渠慎寧介紹稱,目前,中國(guó)、美國(guó)等國(guó)家政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的訴求主要是為了解決日益緊張的能源消耗、污染問(wèn)題、城市安全問(wèn)題,因此,未來(lái)智能交通、智能抄表、智能路燈等涉及城市生活方面的相關(guān)應(yīng)用將是發(fā)展重點(diǎn)。

  “但不容忽視的是,現(xiàn)階段中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的瓶頸在于網(wǎng)絡(luò)能力不足、終端成本居高不下、產(chǎn)業(yè)鏈整合度不夠。我國(guó)企業(yè)普遍集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)代表性企業(yè)又主要依靠政府采購(gòu)支撐,長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力并不大。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步提高物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壁壘,展開(kāi)充分競(jìng)爭(zhēng),助力智慧城市建設(shè)早日邁入新階段。”渠慎寧說(shuō)。

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